Решение № 2-327/2018 2-327/2018 ~ М-270/2018 М-270/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-327/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.06.2018 г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Стурова С.В.,

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3, представителя ответчика УПФ РФ (в Волгодонске) Ростовской области – по доверенности ФИО4,

при секретаре Поповой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УПФР в г. Волгодонске Ростовской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Волгодонске Ростовской области о восстановлении пенсионных прав.

В обосновании иска указала, что истец обратилась в УПФР в г. Волгодонске Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по достижению пенсионного возраста. Решением органа было отказано.

К зачету не были приняты периоды работы истца с 1983 года по 1995 год в колхозе им. Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района, а также периоды с 23.03.1992 года по 05.11.1993 года, указанные в справке от 11.01.1994 года, выданной отделом социального обеспечения, выписках из приказов УСЗН № 275 от 31.01.2018 года. Отказ в зачете спорных периодов работы был мотивирован ответчиком тем, что в указанных выше документах не указана дата рождения, а трудовая книжка отсутствует, что вызывает у органа пенсионного обеспечения сомнения в принадлежности указанных документов именно ФИО2

Устанавливать же принадлежность справок о трудовом стаже и заработной плате, а также принадлежность выписок из приказов о приеме и увольнении по косвенным документам (свидетельство о рождении, паспорт и т.д.) пенсионный орган неправомочен, это относится к компетенции суда. В связи с чем, мое право на пенсионное обеспечение оказалось ограниченным и требующим судебной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, указанное право может быть реализовано при наличии у лица, претендующего на получение пенсионного обеспечения, необходимого страхового стажа.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Этим же законом, а именно частью 3 статьи 14 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

За время трудовой деятельности истца в спорные периоды трудовая книжка работодателем утеряна, и на руки при увольнении не выдавалась, поэтому справки о трудовом стаже и заработной плате, а также выписки из приказов о приеме и увольнении, предоставленные мною органу пенсионного обеспечения, являются единственными документами, подтверждающим мою трудовую деятельность и размер заработной платы.

Согласно свидетельству о рождении и паспортным данным я, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. Указанные данные о личности содержаться и в страховом пенсионном свидетельстве. Кроме этого, в спорных справках № 932 от 24.11.2017г., № 933 от 12.12.2017г., выданных МБУ ЦР «Архив документов по личному составу» указано, что они выданы на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место работы Цимлянская ЦРБ. Более того, спорные документы были выданы государственным архивом, у сотрудников которого при предъявлении паспорта не возникло сомнений, что именно мне как бывшему работнику предприятий они выдаются.

Неправильное же составление документов по личному составу, в результате чего отсутствует дата моего рождения, а также отсутствие трудовой книжки, не может влиять на право пенсионного обеспечения, поскольку ведение указанных документов возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем их оформлении и хранении нет.

Истец просит суд:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в г. Волгодонске Ростовской области включить в страховой стаж периоды ее трудовой деятельности с 1983 год по 1995 год, с 23.03.1992 по 05.11.1993.

Принять к зачету для начисления и выплаты пенсии:

- архивную справку о стаже работы в колхозе им.Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района № 931 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о заработной плате в колхозе им.Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района № 932 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о заработной плате в Цимлянская ЦРБ № 932 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о стаже работы в Цимлянская ЦРБ № 933 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- справку б/н от 11.01.1994 года, выданную Отделом социального обеспечения;

- выписки из приказа № 11 от 23 марта 1992 года и приказа № 37 от 09 ноября 1993 года, выданные Управлением социальной защиты населения № 275 от 31.01.2018 года.

В судебном заседании исковые требования уточнены и сформулированы в следующей редакции:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в г. Волгодонске Ростовской области включить в страховой стаж периоды моей трудовой деятельности с 15.01.1984г. по 31.01.1984г.; с 15.03.1984г. по 15.08.1984г.; с 15.10.1984г. по 15.11.1984г.; с 15.01.1985г. по 15.07.1985г.; с 15.09.1985г. по 15.10.1985г.; с 15.12.1985г. по 15.07.1986г.; с 15.11.1986г. по 15.06.1987г.; с 15.09.1987г. по 15.12.1987г.; с 15.03.1990г. по 15.05.1990г.; с 15.09.1990г. по 30.09.1990г.; с 15.02.1995г. по 15.04.1995г.

Принять к зачету для начисления и выплаты пенсии:

- архивную справку о стаже работы в колхозе им. Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района № 931 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о заработной плате в колхозе им. Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района № 932 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о заработной плате в Цимлянская ЦРБ № 932 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о стаже работы в Цимлянская ЦРБ № 933 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- справку б/н от 11.01.1994 года, выданную Отделом социального обеспечения;

- выписки из приказа № 11 от 23 марта 1992 года и приказа № 37 от 09 ноября 1993 года, выданные Управлением социальной защиты населения № 275 от 31.01.2018 года.

В судебном заседании истец и ее представитель явились, и настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований ссылаясь на доводы изложенные в отзыве.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО1 которая подтвердила факт работы в колхозе им. Ордженикидзе с истцом в период с 1985 по 1995 года.

Показания свидетелей подтверждены представленной трудовой книжкой.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2015 года, не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу статьи 8 и статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано во включении ряда периодов в страховой стаж.

Позиция истца нашла свое отражение в письменных материалах дела. Установлена дата рождения истца и принадлежность представленных суду документов.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске о восстановлении пенсионных прав - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в г. Волгодонске Ростовской области включить в страховой стаж периоды моей трудовой деятельности с 15.01.1984г. по 31.01.1984г.; с 15.03.1984г. по 15.08.1984г.; с 15.10.1984г. по 15.11.1984г.; с 15.01.1985г. по 15.07.1985г.; с 15.09.1985г. по 15.10.1985г.; с 15.12.1985г. по 15.07.1986г.; с 15.11.1986г. по 15.06.1987г.; с 15.09.1987г. по 15.12.1987г.; с 15.03.1990г. по 15.05.1990г.; с 15.09.1990г. по 30.09.1990г.; с 15.02.1995г. по 15.04.1995г.

Принять к зачету для начисления и выплаты пенсии:

- архивную справку о стаже работы в колхозе им. Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района № 931 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о заработной плате в колхозе им.Орджоникидзе, АОЗТ «Новоцимлянское» Цимлянского района № 932 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о заработной плате в Цимлянская ЦРБ № 932 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- архивную справку о стаже работы в Цимлянская ЦРБ № 933 от 12.12.2017 года, выданную МБУ Цимлянского района «Архив документов по личному составу»;

- справку б/н от 11.01.1994 года, выданную Отделом социального обеспечения;

- выписки из приказа № 11 от 23 марта 1992 года и приказа № 37 от 09 ноября 1993 года, выданные Управлением социальной защиты населения № 275 от 31.01.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда изготовлена и оглашена 04.06.2018 года.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 09.06.2018 года.

Судья: _________________________

(подпись)