Постановление № 5-135/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-135/2021

Дело №5-135/2021

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Любинский 25 марта 2021 года

Судья Любинского районного суда Омской области Кривоногова Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол, начальника МП ОМВД России по Любинскому району Представитель №1,

рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, являясь иностранным гражданином, имея гражданство <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехала с территории Российской Федерации, после окончания действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была признана Куубышевским районным судом г. Омска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, однако после этого продолжила проживать на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, мер к надлежащему оформлению своего пребывания на территории Российской Федерации не предприняла.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, суду показала, что в Россию приехала ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на проживание у нее было до ДД.ММ.ГГГГ, после чего она уже была привлечена к административной ответственности. Однако до настоящего времени она не выехала за пределы Российской Федерации по семейным обстоятельствам, документы не оформляла.

Должностное лицо начальник МП ОМВД России по Любинскому району Представитель №1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу статьи 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, имея гражданство <адрес>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, добровольно не выехала с территории Российской Федерации, проживает на территории <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым, нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». До настоящего времени не выехала за пределы РФ, находится на территории РФ, имеет семью: маму и ребенка.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правнарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией миграционной карты, заключением об установлении личности, данными АС ЦБДУИГ, постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывала на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не приняла, на миграционном учете не состояла, официально не была трудоустроена, постоянного места работы и источника дохода не имеет.

Кроме того, материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО1 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При этом квалификация действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является надлежащей и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, несмотря на наличие постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматриваю.

При назначении наказания учету подлежат общие правила, предусмотренные ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные о личности ФИО1, не имеющей источника дохода, имеющей на иждивении ребенка.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ «О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за уклонение от административного наказания в виде административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Кривоногова