Решение № 2А-3604/2021 2А-3604/2021~М-3512/2021 М-3512/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-3604/2021

№ 2а-3604/2021

64RS0046-01-2021-007277-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

с участием прокурора Богословской В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ГУ МВД России по г.Саратову обратилось в суд с вышеуказанным иском, которым просит установить за осужденным административный надзор на срок погашения судимости с установлением в отношении него следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являться в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику, запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), указав, что ФИО1 осужден приговором Саратовского гарнизонного военного суда от 05.12.2005г. по ч.3 ст.337, ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден УДО 01.10.2012г. на неотбытый срок 1 год 3 месяца 17 дней по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 18.09.2012г. Приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 30.10.2019г. осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 31.01.2020г. по отбытию наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30.12.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений. Приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 19.01.2021г. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Саратовского областного суда от 15.04.2021г., к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 16.04.2021г. освобожден по отбытию наказания.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в из отсутствие.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на законе.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден приговором Саратовского гарнизонного военного суда от 05.12.2005г. по ч.3 ст.337, ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден УДО 01.10.2012г. на неотбытый срок 1 год 3 месяца 17 дней по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 18.09.2012г.

Приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 30.10.2019г. осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 31.01.2020г. по отбытию наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30.12.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений.

Приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 19.01.2021г. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Саратовского областного суда от 15.04.2021г., к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 16.04.2021г. освобожден по отбытию наказания.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

Суд считает, что ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц может стать для административного ответчика препятствием для нормального выполнения им трудовых обязанностей для обеспечения ответчиком себя и его близких средствами к существованию. По поводу ограничения в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время, то в связи с тем, что режим работ может быть и многосменным. В этой части суд считает, что следует определить количество явок на регистрацию 1 раз в месяц, а запрет покидать в ночное время место жительства либо пребывания уточнить обстоятельством - «если это не связано с выполнением трудовых обязанностей».

На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, явки в органы внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику, запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), запрета выезда за пределы Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд

решил:

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей,

-являться в органы внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику,

-запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения),

-запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль,

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья