Решение № 2-604/2020 2-604/2020~М-583/2020 М-583/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-604/2020

Дело № 2-604/2020 (УИД 43RS0034-01-2020-000754-68)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Слободской

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Поповой Н.Б.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кировскому филиалу Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о защите прав потребителей, обязании предоставить льготу по оплате электроэнергии и перерасчете оплаты за электроэнергию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обосновании указал, что согласно Договору социального найма жилого помещения № 97 от «23» августа 2016 года он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно Справки серия №, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России Бюро медико- социальной экспертизы № 5, он является инвалидом третьей группы. Инвалидность установлена повторно 01.07.2019 г. бессрочно. Ранее ему предоставлялась льгота в виде 50 % на оплату электроэнергии. Однако, начиная с декабря 2019 года квитанции по электроэнергии стали приходить с льготой не в 50 %, а в 12,5 %. В данном жилом помещении кроме него зарегистрированы его сыновья - ФИО4, ФИО3 и внук ФИО5, но фактически данном жилом помещении не проживают. Считает что решением Слободского районного суда от 25.09.2012, вступившим в законную силу, установлено, что сыновья нанимателя ФИО1 - ФИО4, ФИО3 по месту регистрации не проживают. Соответственно, он электричеством, как и водой, пользуется один, поэтому ему должна быть предоставлена льгота в размере 50 % на оплату электроэнергии. Истец обратился к Ответчику АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением от 19.02.2020 г. о предоставлении ему льготы на оплату электроэнергии в размере 50 %, а также о перерасчете оплаты начиная с декабря 2019 года, приложив к заявлению копию вышеназванного решения. В ответ от 19.03.2020 г. на заявление Ответчик АО «Кировэнергосбыт Плюс» дал ответ об отказе в перерасчете оплаты.

Просит обязать ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» предоставить ему льготу в размере 50% на оплату электроэнергии, а также обязать ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» сделать ему перерасчет оплаты за электроэнергию исходя из льготы в размере 50 % начиная с января 2020 года по март 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы искового заявления поддержали, на иске настаивают.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, просила в иске отказать, представила возражения на иск.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.

Ответчик ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях указывал, что с иском согласен, пояснил что ни он ни ребенок не проживают в квартире отца.

Третье лицо КОГКУ Межрайонное УСЗН в Слободском районе Кировской области, своего представителя в суд не направили, просили рассмотреть без их участия и в иске отказать, суду представили отзыв.

Третье лицо Министерство социального развития Кировской области просили рассмотреть дело без своего представителя, суду представили отзыв, в котором указали, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Третье лицо Министерства финансов Кировской области своего представителя в суд не направили, мнение по делу не представили, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такое же требование содержится и в п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ касаемо нанимателей жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.69, 71 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов па оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, в том числе платы за электрическую энергию.

Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты утвержден постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/560 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка размер компенсации расходов на оплату ЖКУ определяется исходя из объема мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного для граждан законодательством Российской Федерации, Кировской области.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Кировской области, компенсация расходов на оплату ЖКУ, в том числе за электроэнергию, предоставляется гражданам в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения или областного стандарта нормативной площади жилого помещения и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.

В силу пункта 5 Порядка для предоставления компенсации расходов на оплату ЖКУ необходимы следующие документы:

- заявление о предоставлении компенсации расходов на оплату ЖКУ с указанием способа выплаты согласно приложению N 1;

- согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 1-1 - для членов семьи (законных представителей), зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, указанных гражданином в заявлении о предоставлении компенсации расходов на оплату ЖКУ;

- документы (сведения), подтверждающие право гражданина на меры социальной поддержки на оплату ЖКУ (удостоверения, справки, свидетельства);

- документы (сведения), подтверждающие размер общей площади жилого помещения;

- документы (сведения), подтверждающие право владения, пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищных фондов, - для инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищных фондов;

При подаче заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату ЖКУ гражданин предъявляет для обозрения паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Информация о членах семьи гражданина, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, указывается им в заявлении о предоставлении компенсации расходов на оплату ЖКУ. Достоверность указанной информации подлежит проверке путем направления органом социальной защиты населения запроса сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

На основании пункта 4 Порядка компенсация расходов на оплату ЖКУ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений (включая взнос на капитальный ремонт) и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с пунктом 14 Порядка размер компенсации расходов на оплату ЖКУ, подлежащей выплате гражданину, определяется органом социальной защиты населения на основании сведений, содержащихся в реестрах сведений для определения размера компенсации расходов на оплату ЖКУ (далее - реестры), представляемых поставщиками услуг, согласно приложению № 3.

Из приложения № 3 к Порядку следует, что размер компенсации расходов на оплату ЖКУ, в число которых входит электроэнергия, подлежащей выплате гражданину, кроме размера площади, занимаемой гражданином, зависит также и от количества лиц, проживающих вместе с ним в данном жилом помещении, в том числе лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что перед тем, как рассчитать размер льготы по ЖКХ, в том числе за электроэнергию для инвалида определяется количество затрачиваемых ресурсов на каждого человека, проживающего на территории жилой площади, после чего льгота применяется только на ту часть, которая принадлежит инвалиду.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом третьей группы, инвалидность установлена бессрочно. С июня 2018 года истцу предоставлялась льгота в виде 50 % на оплату электроэнергии. Однако, начиная с декабря 2019 года квитанции на оплату электроэнергии из АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала ему приходят с льготой в размере 12,5 %, а не 50 %.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кроме истца - ФИО1, зарегистрированы: ФИО4 и ФИО3, которые являются сыновьями истца, а также ФИО5, который является внуком истца (л.д.57-58).

Также судом установлено, что истцом при обращении в Межрайонное УСЗН в Слободском районе для оформления льгот предоставлялись недостоверные сведения о зарегистрированных в данной квартире (л.д.116-119), в связи с чем АО «ЭнергосбыТ Плюс» размер компенсации начислялся то исходя из того, что в квартире зарегистрирован 1 человек то 4.

Доводы заявителя о том, решением Слободского районного суда от 23.08.2012 установлен факт не проживания его сыновей и внука в данной квартире, подлежат отклонению как необоснованные. Данным решением определен порядок внесения платы за жилье и коммунальные услуги по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 оплачивает полностью плату за воду, подогрев воды, водоотведение, а также 1/3 долю платы за жилое помещение (за наем, ремонт и содержание) и отопление, плату за газ, начисленную на 1 человека. ФИО4 оплачивает 1/3 долю платы за жилое помещение (за наем, ремонт и содержание) и отопление, плату за газ, начисленную на 1 человека. ФИО3 оплачивает 1/3 долю платы за жилое помещение (за наем, ремонт и содержание) и отопление, плату за газ, начисленную на 1 человека. Постановлено обязать МУП «Управляющая компания «Север» и ОАО «Кировоблгаз» заключить с ФИО1, ФИО4, ФИО3 соглашения, определяющие порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, и выдавать им отдельные квитанции на оплату найма, ремонта и содержания жилого помещения и коммунальных услуг с учетом настоящего решения (л.д.14,15).

Как видно из резолютивной части решения факт не проживания сыновей и внука в нем не установлен, ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» к участию в рассмотрении дела не привлекался и соответственно не участвовал, свои возражения высказать не мог, внук истца в квартире на момент вынесения решения суда 23.08.2012 прописан не был.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что льгота по оплате за электроэнергию истцу - ФИО1 ответчиком — АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала, правильно предоставляться с учетом количества зарегистрированных в данном жилом помещении, граждан (ФИО4, ФИО3 и ФИО5), то есть в размере 12,5 % ежемесячно, что является 1/4 от 50 %.

руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Кировскому филиалу Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о защите прав потребителей, обязании предоставить льготу по оплате электроэнергии и перерасчете оплаты за электроэнергию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 24.07.2020.

Судья: подпись Е.Н. Мельникова