Постановление № 5-439/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-439/2018

5-439/2018


Постановление

г. Кострома 13 ноября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Спивак В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Строймонтаж»,

Установил:

dd/mm/yy в dd/mm/yy ООО «Строймонтаж», являясь ответственным юридическим лицом, не обеспечило безопасность дорожного движения на месте проведения дорожных работ на ..., что выразилось в отсутствие дорожных знаков 4.2.1 «Объезд препятствия справа», 8.22.1 «Препятствие»; 1.34.2 «Направление поворота»; 4.2.2 «Объезд препятствия слева»; 3.10 «Движение пешеходов запрещено», предусмотренных схемой организации дорожного движения, защитные блоки установлены не в полном объеме, не скреплены между собой и не заполнены балластом. В нарушение требования п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы», п. 10..3.1 и 10.3.1.2 ОДМ 218.6019-2016, чем нарушило требование п. 14 «Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации», п. 9.2.8, 9.2.28 и 14.5 договора субподряда № 06-09/2017-ММС/СП.

В ходе судебного заседания представитель ГИБДД УМВД России по г. Костроме ФИО1 дал пояснения относительно выявленного нарушения аналогичные обстоятельствам, указанным в фабуле постановления.

Согласно ответа ООО «ММС» от dd/mm/yy на определение об истребовании сведений года следует, что dd/mm/yy между генеральным подрядчиком ООО «ММС» и ООО «Строймонтаж» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства муниципальной собственности ....

Согласно ответа ООО «Строймонтаж» от dd/mm/yy на определение об истребовании сведений года следует, что движение ... было организовано генеральным подрядчиком ООО «ММС». Со стороны ООО «Строймонтаж» руководящего состава не было, рабочие действовали по нормативам, установленным ООО «ММС». Без согласия генерального подрядчика ООО «ММС» не могли приступить к строительным работам .... То есть, не ООО «Строймонтаж» не обеспечивало безопасность дорожного движения во время ремонтных работ на ....

В ходе судебного заседания представитель по доверенности ООО «Строймонтаж» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что на момент проведения проверки ООО «Строймонтаж» работы, выполняемые по договору с генподрядчиком ООО «ММС» завершил. Не оспаривает тот факт, что рабочие ООО «Строймонтаж» выполняли ремонтные работы, однако делали они это вне рамок ранее заключенного договора.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, считаю, что ООО «Строймонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Согласно ст. 12 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог являются:

Статья 12. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог

1. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пункт 13 «Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Вина юридического лица подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy (л.д. 1),

-актом выявленных недостатков (л.д. 8) и фототаблицей к нему.

При назначении наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства дела.

ООО «Строймонтаж» является субъектом малого предпринимательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО «Строймонтаж» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

По мнению суда, наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ возможно не назначать, ограничившись мерой административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. 4.1.1 КоАП РФ,

постановил:

ООО «Строймонтаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и в соответствие с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд.

Судья:

Копия верна: