Постановление № 5-1559/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1559/2020

Дело № 5-1559/2020

УИД 47RS 0005-01-2020-005420-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 03 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 13 часов 43 минут на таможенный пост МАПП <данные изъяты> (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыл состав грузовых транспортных средств: грузовой тягач марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), с грузовым полуприцепом с рег. № №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), под управлением ФИО1.

Какие-либо заявления от водителя грузового тягача марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), с грузовым полуприцепом с рег. № №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации) до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, то есть до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не подавались.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ ФИО1, не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1, заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО №/№), было проанализировано полученное изображение и принято решение, что в кабине транспортного средства грузового т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № перемещается незадекларированный товар (на фотографии отмечено рамкой).

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1, следует, что Дата в качестве водителя на т/с с рег. № он следует из Финляндии в Россию через т/п МАПП <данные изъяты>. Перемещает с собой детали для дома (болты, гайки), весом примерно 45 кг. Стоимость товара 20000 рублей, чеков при себе не имеет. Товар не декларировал, т.к. с таможенными правилами и установленными ограничениями не знаком. Границу пересекает 3-4 раза в месяц по работе. Ранее аналогичный товар не ввозил.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого ФИО1, В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен в 23:55 Дата) установлено, что в кабине грузового тягача марки «<данные изъяты>» с рег. № № перемещается товар: Металлический крепеж, всего 3 грузовых места – 73 упаковок/штук товара. Общим весом брутто 45,00 кг.

Товар: Металлический крепеж, всего 3 грузовых места – 73 упаковок/штук товара. Общим весом брутто 45,00 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО1, на т/п МАПП <данные изъяты> таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также Решением №24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 13 часов 43 мин., датой обнаружения является 01.07.20120. Место совершения и обнаружения АП - таможенный пост МАПП <данные изъяты> (<адрес>).

По протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от Дата изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения:

Металлический крепеж серого цвета в комплекте. В комплект входят 2 пластины, 4 шайбы, 4 гайки, 1 болт, 2 шпильки с резьбой. Комплект находится в индивидуальной упаковке из полимерного материала (упаковка товара не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа отсутствуют), маркировка на упаковке «GCC». Комплекты находятся в открытых, поврежденных картонных коробках, с маркировкой «ITEM:SWS80SB; Q TY: 30 PCS.; N.W.: 17.5 KGS.; G.W.: 18.5 KGS; G.C.C. / HELSINKI; C/NO.5,4,3; MADE IN TAIWAN» Всего 3 коробки(73 комплекта). Общий вес брутто товара составил 45,0 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата, составила 12745,72 рубля. В целях проведения товароведческой экспертизы отбирались образцы товара.

Область применения товара определена изготовителем как «кронштейн (Артикул в каталоге производителя SWS-80SB) для подвешивания трека (направляющей SWS-80ST)», который относится к фурнитуре для трансформирующихся светопрозрачных (стеклянных) перегородок.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия паспорта ФИО1 №

- копия свидетельства о гос. регистрации т/с №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), с грузовым полуприцепом с рег. № №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации);

- объяснение ФИО1 от Дата, полученное в рамках ст. 323 ТК ЕАЭС, согласно которому он в Финляндии находился в связи с межденародной перевозкой груза, по работе. С собой везет детали для дома (болты, гайки и направляющие), чеков не имеет, вес примерно 45 кг. С установленными ограничениями по перемещению товаров без декларирования не знаком, аналогичный товар ранее не перевозил;

- акт таможенного осмотра №, с применением ИДК;

- акт таможенного досмотра №/№, согласно которому в кабине транспортного средства А280КЕ198 перемещался товар: металлический крепеж серого цвета в комплекте. В комплект входят 2 пластины, 4 шайбы, 4 гайки, 1 болт, 2 шпильки с резьбой. Комплект находится в индивидуальной упаковке из полимерного материала (упаковка товара не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа отсутствуют), маркировка на упаковке «GCC». Комплекты находятся в открытых, поврежденных картонных коробках, с маркировкой «ITEM:SWS80SB; Q TY: 30 PCS.; N.W.: 17.5 KGS.; G.W.: 18.5 KGS; G.C.C. / HELSINKI; C/NO.5,4,3; MADE IN TAIWAN» Всего 3 коробки(73 комплекта). Общий вес брутто товара составил 45,0 кг;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- протокол изъятия вещей от Дата;

- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от Дата, согласно которому он, ФИО1, Дата в качестве водителя на т/с с рег. № № въезжал в Россию из Финляндии через т/п МАПП <данные изъяты>. Перемещает с собой детали для дома (болты, гайки), весом примерно 45 кг. Стоимость товара 20000 рублей, чеков при себе не имеет. Товар не декларировал, т.к. с таможенными правилами и установленными ограничениями не знаком. Границу пересекает 3-4 раза в месяц по работе. Ранее аналогичный товар не ввозил. Вину свою признает. Средствами, необходимыми для оплаты административного штрафа и дальнейшего таможенного оформления я располагаю, административный штраф готов оплатить полностью и своевременно;

Товар, являющийся предметом правонарушения по акту приема-передачи помещен в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Брусничное.

Таможенная стоимость товара, перемещенного ФИО1 составила 9655,88 рублей, согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов от Дата №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ ФИО1, на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данным КПС «Правоохрана», гр. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Металлический крепеж серого цвета в комплекте. В комплект входят 2 пластины, 4 шайбы, 4 гайки, 1 болт, 2 шпильки с резьбой. Комплект находится в индивидуальной упаковке из полимерного материала (упаковка товара не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа отсутствуют), маркировка на упаковке «GCC». Комплекты находятся в открытых, поврежденных картонных коробках, с маркировкой «ITEM:SWS80SB; Q TY: 30 PCS.; N.W.: 17.5 KGS.; G.W.: 18.5 KGS; G.C.C. / HELSINKI; C/NO.5,4,3; MADE IN TAIWAN» Всего 3 коробки(73 комплекта). Общий вес брутто товара составил 45,0 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров