Постановление № 5-346/2023 от 5 ноября 2023 г. по делу № 5-346/2023

Постановление в полном объеме изготовлено 05 ноября 2023 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«05» ноября 2023 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Шумилова Т.Н., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, работающего в ООО «Видого» разнорабочим, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего в Российской Федерации по адресу<адрес>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не состоящего в зарегистрированном браке,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Армения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное (действие) бездействие должностным лицом квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что трудоустроен официально, просил не назначать наказание в виде административного выдворения.

Заслушав указанное лицо, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае, кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и его пояснениями при рассмотрении дела об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ и миграционной картой, согласно которым ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор не выезжал, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ст. 119.1 УК РФ и дважды по 264.1 УК РФ, заключением об установлении личности иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Республики Армения серии АМ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, орган 033, который действителен в зарубежных странах до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Посольстве <адрес> выдано свидетельство на возвращение.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, принимая во внимание, что трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен после истечения срока действия паспорта в зарубежных странах (ДД.ММ.ГГГГ).

При принятии решения о назначении административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено, сведений о наличии вступивших в силу постановлений о привлечении к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает, что ФИО1 совершил грубое административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.

Принимая во внимание фактические обстоятельства административного правонарушения, наличие смягчающего, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос об административном выдворении, учитываю следующее.

Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подписан Договор о Евразийском экономическом союзе.

Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (подписанном в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе.

В силу п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно п. 9 указанной статьи в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи граждане Республики Армения вправе пребывать в Российской Федерации в течение срока действия заключенного ими трудового или гражданско-правового договора. В случае досрочного расторжения которого они могут в течение 15 дней без выезда из Российской Федерации заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор либо обязаны выехать за пределы Российской Федерации.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, договором срок его действия не определен, юридическое лицо является действующим, сведений о расторжении договора суду не представлено.

Учитывая положения части 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, исключающие действие требований части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", принимая во внимание показания свидетеля, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердившего трудоустройство ФИО1, полагаю возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№

№

№
№

№
№

№
№

№
наименование платежа: штраф за административные правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд <адрес>.

Неуплата административного штрафа по истечении шестидесяти дней влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Т.Н. Шумилова