Решение № 2-1076/2019 2-1076/2019~М-834/2019 М-834/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1076/2019

<№>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 20 июня 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1076/2019 (УИД-<№>) по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в январе 2019 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и с 21.02.2019 года ему установлена страховая пенсия по старости. Решением <№> от 22.04.2019 года, принятым Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск, при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости, исключены из трудового (страхового) стажа периоды работы по представленной трудовой книжке, в которой на титульном листе отсутствует печать, имеется исправление даты заполнения, незаверенное должным образом, в связи с чем все периоды работы, внесенные в неё, требуют документального подтверждения, при этом уточняющие документы не представлены: - с <Дата> по <Дата> в <М.>; - <Дата> по <Дата> в ООО «Т.»; - с <Дата> по <Дата> в ЗАО «Т.»; - <Дата> по <Дата> на <Р.>, так как в архивной справке от 04.02.2019г. <№> за период работы в <А.> с <Дата> по <Дата>, выданной <О.>, не совпадают даты приема, увольнения, основание увольнение и место работы записям трудовой книжки, а также не указана дата рождения заявителя. Таким образом, указанная архивная справка не может быть принята для подтверждения стажа, в соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.

С данным решением истец не согласен, поскольку им представлена трудовая книжка, выданная работодателем, подтверждающая его трудовой стаж в указанный период времени, что является препятствием при осуществлении его прав для включения указанного периода работы в страховой стаж и перерасчета страховой пенсии по старости. С учетом изложенного, просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск по Самарской области включить в его страховой стаж спорные периоды работы, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 21.02.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск – ФИО2, действующая по доверенности от <Дата><№>, возражала в удовлетворении в полном объеме уточненных заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 года установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017), действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из смысла приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по своевременному и надлежащему их заполнению, возлагается на работодателя.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив заявление о назначении пенсии, а также трудовую книжку серии <№> на имя ФИО1, <Дата> рождения.

Решением от 22.04.2019 года <№> ответчик исключил из страхового стажа и лицевого счета индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы ФИО1:

- с <Дата> по <Дата> в <М.>;

- <Дата> по <Дата> в ООО «Т.»;

- с <Дата> по <Дата> в ЗАО «Т.»;

- <Дата> по <Дата> на <Р.>.

Указанные периоды работы были исключены из страхового стажа, поскольку в представленной трудовой книжке на титульном листе отсутствует печать, имеется исправление даты заполнения, незаверенное должным образом, а уточняющие документы не представлены.

Из представленной истцом трудовой книжки усматривается, что <Дата> ФИО1 был принят на работу к/механиком 3 категории на <Р.> (приказ 25 пар.2 от <Дата>), что подтверждается записью <№> в трудовой книжке.

При этом запись о заполнении трудовой книжки, имеющая видимое исправление соответствует дате приема истца на работу - <Дата>. Кроме того, при обозрении подлинника трудовой книжки в судебном заседании установлено, что отсутствует печать организации, заверившей трудовую книжку, однако при вынесении решения от 22.04.2019 года <№> ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск были включены периоды работы ФИО1, подтвержденные архивной справкой и указанные в трудовой книжке истца.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО, работавший с истцом в спорный период <Дата> по <Дата> в ООО «Т.»; с <Дата> по <Дата> в ЗАО «Т.», что подтверждается представленной трудовой книжкой ФИО, подтвердил факт работы истца в указанной ораганизации, должности и периодах.

Исследовав представленные доказательства, учитывая, что работодателем истца, выдавшим ему трудовую книжку, допущены нарушения правил заполнения и ведения трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности трудовой книжки возможно установить в судебном порядке. При этом суд отмечает, что по другим периодам работы истца в Пенсионный фонд представлена архивная справка (следует из решения <№> от 22.04.2019 года), подтверждающая произведенные в трудовой книжке записи. Таким образом, отсутствие печати и наличие в трудовой книжке незаверенного должным образом исправления, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей работодателем, но при установленных обстоятельствах, не может повлечь ограничения пенсионных прав истца.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки <№> на имя ФИО1, <Дата> рождения.

Поскольку в судебном заседании установлен факт трудовой деятельности истца в спорные периоды времени и ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки, что не может являться основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж и перерасчета страховой пенсии по старости, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <данные скрыты>, трудовой книжки <№>, заполненной <Дата> на имя ФИО1, <Дата> рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, <данные скрыты> периоды работы:

- <Дата> по <Дата> на <Р.>,

- с <Дата>. по <Дата> в <М.>;

- <Дата> по <Дата> в ООО «Т.»;

- с <Дата> по <Дата> в ЗАО «Т.».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск по Самарской области произвести ФИО1, <данные скрыты> перерасчет страховой пенсии по старости с 21 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25 июня 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.