Решение № 2А-403/2017 2А-403/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-403/2017

Дело № 2а-403/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 27 сентября 2017 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Воробьёвой О.А.,

с участием прокурора Путилова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее ОМВД России по Усть-Катавскому ГО) обратился в суд с административным иском о продлении ФИО1 административного надзора, с установлением следующих ограничений: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что решение Усть-Катавского городского суда от 17 апреля 2015 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения. 23 мая 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу. Решениями суда от 20 мая 2016 года и 31 октября 2016 года и от 29 марта 2017г. административный надзор в отношении ФИО1 продлялся на шесть месяцев, также ему устанавливались административные ограничения. В период административного надзора ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, 19.24 КоАП РФ. ФИО1 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, он осуждался за совершение тяжкого преступления.

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому ГО ФИО2, действующий на основании доверенности от 21 февраля 2017 года, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

В соответствии с ч.1,3,4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного истца и ответчика, поскольку они надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, участие сторон в судебном заседании обязательным не является.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Усть-Катавского городского суда от 21 июня 2013 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к одному году лишения свободы (л.д.6-7).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 20 июня 2014 года по отбытии срока наказания (л.д.24-25).

На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ № 224-ФЗ от 27 июля 2010 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 20 июня 2020 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от 17 апреля 2015 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: являться в отдел полиции № 16 Межмуниципального отдела МВД РФ «Катав-Ивановский» Челябинской области один раз в месяц для регистрации, не выезжать за пределы Усть-Катавского городского округа без уведомления органов внутренних дел (л.д. 8).

Решение вступило в законную силу 23 мая 2015 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от 20 мая 2016 года ФИО1 административный надзор продлен на шесть месяцев, также установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы Усть-Катавского городского округа без уведомления органов внутренних дел, запретить пребывание в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.11-13).

Решение вступило в законную силу 31 мая 2016 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от 31 октября 2016 года ФИО1 административный надзор продлен на шесть месяцев, с 24 ноября 2016 года, установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов (л.д.14-15).

Решение вступило в законную силу 11 ноября 2016 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от 29 марта 2017 года ФИО1 административный надзор продлен на шесть месяцев с 25 мая 2017 года, установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.16-18).

Решение вступило в законную силу 11 апреля 2017 года.

Согласно материалам дела, в период действия административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - 08 мая 2017г., по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - 23 июня 2017г., по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 08 апреля и 15 апреля 2017 г., что подтверждается справкой от 08 сентября 2017 года, постановлениями о привлечении к административной ответственности, справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 21, 22, 23, 24-25, 29, 30).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен (л.д. 28).

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 20 июня 2020 года, следовательно, требование о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.

Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 25 мая 2017 года, прекращается 25 ноября 2017 года. При таких обстоятельствах, продлить административный надзор ФИО1 необходимо с 26 ноября 2017 года.

Поскольку ФИО1 установлены административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то оснований для установления вновь этих же административных ограничений или их изменения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, с 26 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий: подпись Л.Ф. Писарева Решение не вступило в законную силу