Постановление № 5-60/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 5-60/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Железногорск-Илимский 10 июля 2024 года

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Демидова Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

в Нижнеилимский районный суд Иркутской области из ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району поступил протокол № от 10 июля 2024 года, составленный специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району <данные изъяты> и другие материалы по делу об административном правонарушении, в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО1 не нуждается в услугах переводчика, поскольку владеет языком, на котором ведется судопроизводство, судебное заседание проводится без участия переводчика.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин республики Кыргызстан ФИО1, не имеющий места жительства и регистрации на территории <данные изъяты>, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 07.02.2022, согласно сведениям ЦБДУИГ, с целью работы по найму, и по истечении срока пребывания, который истек 25.01.2023, не выехал из Российской Федерации. С 26.01.2023 гражданин республики Кыргызстан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил правовые положения иностранных граждан в Российской Федерации, установленных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, был установлен 10 июля 2024 года в 11.00 часов отделом по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в кабинете <адрес> при проверке документов. В действиях ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Материалами дела обстоятельства незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации подтверждены, и эти обстоятельства им не оспариваются.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, считаю вину ФИО1 в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, в совершении административного правонарушения - установленной и доказанной, его действия квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО1 является республика Кыргызстан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не женат, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеет.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, нет.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствуют устойчивые социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, оснований для исключения назначенного названному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, прихожу к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в минимальном размере в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специализированное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, полагая, что по своему виду и размеру данное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Содержать ФИО1 до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Л.В. Демидова