Решение № 2А-4211/2023 2А-661/2024 2А-661/2024(2А-4211/2023;)~М-3697/2023 М-3697/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-4211/2023

Дело <суммы изъяты>а-661/2024

89RS0004-01-2023-005211-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 5 февраля 2024 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Абишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указано, прокуратурой <адрес> проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Проведенной проверкой установлено, что административный ответчик с дд.мм.гггг состоит на учете в ГБУЗ ЯНАО Новоуренгойский психоневрологический диспансер» с заболеванием, которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. А именно, ответчик состоит на учете в ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский психоневрологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>». Имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Таким образом, ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» от дд.мм.гггг. Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение <суммы изъяты>, выданного дд.мм.гггг категории В, В1 (AS), С, С1, М» в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО2 просила иск удовлетворить в части прекращения права управления, при этом в части требований о возложении обязанности возвратить водительское удостоверение не поддержал так как водительское удостоверение сдано.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г.Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В отзыве на административный иск представитель ФИО3, просила требования прокурора удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителя ОМВД России по г. Новому Уренгою.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явился. Представитель ФИО4 просил дело рассмотреть без участия представителя ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский психоневрологический диспансер», решение вынести на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <суммы изъяты> категории: В, В1 (AS), С, С1,М сроком действия до дд.мм.гггг.

Часть 1 ст. 23 Закона о безопасности движения устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Часть 1 ст. 28 Закона о безопасности движения в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 23.1 Закона о безопасности движения определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, согласно пункту 7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10: F10-F16, F18, F19 имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Из сообщения ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский психоневрологический диспансер» <суммы изъяты> от дд.мм.гггг следует, что ФИО1 у врача психиатра <адрес> под диспансерным наблюдением не состоит. Находится под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога <адрес> с дд.мм.гггг с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно ответу ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение <суммы изъяты> от дд.мм.гггг ФИО1 сдано в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> дд.мм.гггг.

Указанное заболевание входит в перечень медицинских заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано.

Поскольку при наличии имеющегося заболевания управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Сведений о снятии с учета в соответствии с положениями ст. 59 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено, постановку на диспансерный учет ФИО1 в установленном порядке не обжаловал.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик в настоящее время не имеет стойкой ремиссии, его выздоровление не наступило, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие право ФИО1 (<данные изъяты>) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <суммы изъяты> на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» от дд.мм.гггг.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда является основанием для внесения в базу АИС ГИБДД сведений о прекращении действия вышеуказанного водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.