Постановление № 5-1206/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-1206/2018

Дело № 5-1206/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 сентября 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 407,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без патента, а именно:

24 сентября 2018 года в 14 часов 40 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ходе проведения проверочного мероприятия, на основании распоряжения № 15/4-663 от 17 сентября 2018 года по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 7, лит. А, пом. 103, где была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, которая на момент проверки документов осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в столовой ООО «РТГ СПб».

В ходе проверки документов было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, на момент проверочных мероприятий осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в интересах ООО «РТГ СПб», а именно убирала грязную посуду из зала столовой по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента.

Таким образом гражданка Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение на территории города федерального значения – Санкт-Петербург, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что действительно работает с августа 2018 года в качестве уборщицы в ООО «РТГ СПб» кафе «Луч», а именно убирает грязную посуду из зала столовой по адресу Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 7, лит. А, пом. 103, получает зарплату в размере 30 000 рублей, получила зарплату за август 2018 года. На работу устроилась через своего знакомого Алишера, работодателем является Азиз, фамилию его она не знает, кем он там работает тоже не знает, однако он допустил ее к работе в кафе. Пояснила также, что 18 сентября 2018 года подала заявление на оформление патента по специальности подсобного рабочего, и думала, что может осуществлять трудовую деятельность, поскольку уже подала указанное заявление. Пояснила, что знает кассира, работающего вместе с ней, которую зовут С.. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1033 от 24 сентября 2018 года, в котором изложен обстоятельства совершенного административного правонарушения,

- объяснениями ФИО1 от 24 сентября 2018 года, согласно которых она приехала на территорию РФ 30 апреля 2018 года, нашла работу в кафе «Луч» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 7, лит. А, где осуществляет административно-хозяйственную деятельность ООО «РТГ СПб». С июля 2018 года стажируется в данной столовой в качестве уборщицы, а именно убирает грязную посуду из зала, моет полы и столы в столовой. На работу ее позвал знакомый по имени А., трудовой договор с ней не заключали, получает заработную плату около 30000 рублей в месяц, выдают наличными 2 раза в месяц, рабочий день с 8 часов до 16 часов с понедельника по пятницу. На момент проверки 24 сентября 2018 года она убирала грязную посуду из зала столовой. 18 сентября 2018 года подала документы в УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО для оформления патента, прошла медицинскую комиссию и оплатила за первый месяц патента, таким образом подумала, что имеет право подрабатывать официально, после чего продолжила подрабатывать в столовой ООО «РТГ СПб» уборщицей. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

- рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, согласно которого 24.09.2018 года в 14 часов 40 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ходе проведения проверочного мероприятия, на основании распоряжения № 15/4-663 от 17 сентября 2018 года по адресу: Санкт- Петербург, пр. Металлистов, д. 7, лит. А, пом. 103, была выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, <дата> рождения, которая на момент проверки документов осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в столовой ООО «РТГ СПб», чем нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

- копией паспорта, миграционной карты ФИО1, согласно которых она является гражданкой Таджикистана,

- заявлением об оформлении патента УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО от 18 сентября 2018 года, согласно которого ФИО1 подала заявление на оформление патента 18 сентября 2018 года по специальности подсобный рабочий в Санкт-Петербурге,

- квитанцией от 12 сентября 2018 года об оплате патента,

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 17 сентября 2018 года № 15/4-663, согласно которого проведена проверка по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов д. 7 лит. А пом. 103 в ООО «РТГ СПб» по факту нарушения миграционного законодательства со стороны работников ООО «РТГ СПб»,

- рапортом старшего инспектора ОИК УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года, согласно которого, по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов д. 7 лит. А пом. 103 в ООО «РТГ СПб» кафе «Луч» в большом количестве находятся и работают иностранные граждане,

- рапортом начальника УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО, согласно которого необходима проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов д. 7 лит. А пом. 103 в ООО «РТГ СПб» кафе «Луч»,

- объяснениями от 24 сентября 2018 года С., согласно которых она работает в кафе «Луч» ООО «РТГ СПб» кассиром по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов д. 7 лит. А пом. 103, также с ней работает ФИО1 в качестве подсобного рабочего, моет посуду и пол, с июля 2018 года, получает 30 000 рублей, есть ли у нее разрешение на работу она не знает,

- копией паспорта С.,

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «РТГ СПб», которе осуществляет деятельность по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов д. 7 лит. А пом. 103,

- справками «территория», ФМС России «АС ЦБДУИГ», лицо, ОСК, согласно которых ФИО1 въехала на территорию РФ 30 апреля 2018 года, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а ее действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы, в интересах ООО «РТГ СПб» а именно, а именно убирала грязную посуду из зала столовой, не имея разрешения на работу либо патента, в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что подтверждается собранными материалами дела, объяснениями самой ФИО1 и свидетеля С.

Суд полагает, что действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация. Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, суду не представлено.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены в присутствии переводчика.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, что ФИО1 законно находится на территории РФ, 18 сентября 2018 года подала заявление на оформление патента на работу по специальности подсобного рабочего в Санкт-Петербурге, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа, и, с учетом данных о ее личности, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 18811789990406550099

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –