Решение № 2А-64/2019 2А-64/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-64/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года с.Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карякина Е.А.,

при секретаре Жихаревой О.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Александровского района Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Александровскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отд МВД России по Александровскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений на срок два года в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден 22.05.2006 года Первомайским районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на восемь лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

04.03.2014 года ФИО2 освобожден из ФБУ ИК-9 п. Акбулак Оренбургской области по отбытию наказания.

Административный истец указал, что ФИО2 как лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, женат.

Исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года и установить следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Как следует из п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 22.05.2006 года Первомайским районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на восемь лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 04.03.2014 года ФИО2 освобожден из ФБУ ИК-9 п. Акбулак Оренбургской области по отбытию наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по ч. 4 ст. 111 УК РФ – 04.03.2024 года.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, в течение одного года, совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, 12.05.2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

26.10.2018 года по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Октябрьского района Оренбургской области ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО2 суд считает необходимым установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника Отд МВД России по Александровскому району подполковника полиции ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин