Решение № 2-3486/2019 2-3486/2019~М-3153/2019 М-3153/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-3486/2019

Дело № 2-3486/2019 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 25 сентября 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Кунгурского муниципального района <адрес> обязать предоставить в границах муниципального образования Кунгурский муниципальный район, по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м. м жилой площади не менее 14 кв.м.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца, ФИО2, лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Территориального управления Министерства социального развития <адрес> опекуном истца назначена ФИО3, место проживания определено по адресу: <адрес>2. На момент лишения матери родительских прав истец со своим братом и сестрами была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, где и до настоящего времени зарегистрирована. Уже на тот период времени дом истца был не пригоден для проживания. 12.01.2016а по заявлению Территориального управления Министерства социального развития <адрес> был составлен акт обследования жилого дома по адресу: <адрес>, где истец является собственником 1/100 доли в праве. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ помещение по указанному адресу не пригодно для проживания. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет и она осталась проживает в доме опекуна ФИО3 С января 2018 года истец стала проживать по адресу: <адрес>1, совместно с ФИО4 и ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын. Квартира, в которой они проживали с ФИО4, принадлежит его матери и в регистрации по данному адресу истцу отказано. С мая 2018 года истец состоит в списке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей за номером 142 и будет состоять до обеспечения жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени истец не обеспечена жильем.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, в подготовке дела к судебному заседанию на требовании настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Поясняла, что намерена жить и работать на территории <адрес>.

Представитель ответчика – администрации Кунгурского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в отсутствие представителя, с требованиями не согласен.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

В соответствии с ч.5 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.

Судом установлено:

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6.).

Согласно справке о рождении, родителями ФИО1 приходятся ФИО2 и ФИО5, сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери (л.д.47,51).

Мать несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери, с нее взысканы алименты на содержание дочери (л.д.48-50).

На основании приказа Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ назначена ФИО3, место жительство несовершеннолетней определено совместно с опекуном по адресу: <адрес> (л.д.8, 9-15).

Согласно справки главы администрации Мазунинского сельского поселения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту пребывания и проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> совместно с детьми: дочь ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).

Согласно паспортным данным, истец ФИО1 имеет регистрацию по данному адресу до настоящего времени (л.д.6).

За ФИО1 зарегистрировано право собственности 1\100 доля в общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 36,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.55).

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии, жилое помещение по адресу: <адрес> непригодно для проживания, требуется капитальный ремонт дома, его утепление, подключение электричества (отключено за неуплату), ремонт водопровода (разморожена труба по которой вода поступала в дом). (л.д.16,17).

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Кунгурскому муниципальному району за номером 142 и будет состоять до обеспечения ее жилым помещением по договору найма или до возникновения обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения утрачивается. (л.д.18). Учетное дело №, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39)

ФИО1 является студентом отделения среднего профессионального образования ГБПОУ «КЦО №» очного отделения по специальности коммерция (по отраслям), обучается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).

В судебном заседании установлено, что с января 2018 года ФИО1 проживает с ФИО9 по адресу: <адрес>1, данное жилое помещение принадлежит матери ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО4 родился сын ФИО9 (л.д.19).

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

ФИО1 относится к категории детей-сирот, имеет регистрацию в жилом помещении не пригодном для проживания, установлен факт невозможности проживания. После окончания учебы намерена проживать на территории Кунгурского муниципального района, переезжать на другое место жительства не планирует, создала семью, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ему исполнилось 18 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день ФИО1 не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах муниципального образования Кунгурский муниципальный район. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «Кунгурский муниципальный район», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

С заявлением о предоставлении жилого помещения по окончании обучения истец не обращался, соответственно, жилое помещение специализированного жилищного фонда ему должно быть предоставлено немедленно по достижении 18 лет и это не связано с окончанием обучения в образовательном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Кунгурского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в границах муниципального образования Кунгурский муниципальный район <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального района <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова