Решение № 2-5195/2017 2-5195/2017~М-4807/2017 М-4807/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-5195/2017

Дело №2-5195/8-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Масловой Л.А.,

при секретаре – Семыкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Курска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 1/4 доли жилого дома и ФИО3 (ФИО4) являлась собственником 3/4 долей жилого дома с 2010 года (фактически с 2005 года) по адресу: <адрес>. В 2003 году жилой дом по адресу: <адрес> пострадал в результате пожара. Собственники жилого дома не успели оформить земельный участок на котором были расположены 1/4 доля жилого дома - ФИО1 и 3/4 доли - ФИО2, в собственность. Им пришлось произвести реконструкцию (перепланировку, переустройство) жилого дома, в результате чего на земельном участке, который они не успели оформить, сейчас вместо 1/4 доли и 3/4 доли жилого дома - расположены два отдельно стоящих жилых дома, право собственности на которые оформлены надлежащим образом. Обратившись с заявлением к ответчику о предоставлении спорного земельного участка соразмерно долям в праве общей долевой собственности на дом, истцы получили отказ. Однако считают, что в силу требований как действующего, так и ранее действовавшего законодательства, имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать. В обоснование возражений указал, что предоставление истцам в собственность спорного земельного участка противоречит положениям ст.39.20 ЗК РФ, ч.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку право собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, у истцов возникло после введения в действие ЗК РФ по основаниям, не связанным с наследованием.

Представитель третьего лица Земельного комитета г. Курска будучи надлежаще уведомленным, не явился.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно чч.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежала 1/4 доля жилого дома, с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждалось Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 принадлежали оставшиеся 3/4 доли жилого дома, с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2002 году в жилом доме по адресу: <адрес> случился пожар. В результате пожара жилой дом сильно пострадал и был частично уничтожен. Собственник 3/4 долей - ФИО2 (ФИО4) произвела переустройство (перепланировку, реконструкцию) своей части жилого дома, и ФИО1 произвела переустройство (перепланировку, реконструкцию) своей 1/4 доли жилого дома. В результате чего в настоящее время фактически на земельном участке по адресу: <адрес>, находится два отдельно стоящих жилых дома, под Литер А1 и А2.

Право собственности на жилой дом Литер А2, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре права на имя ФИО6, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право собственности на жилой дом литер А1 (реконструированная 1/4 доля жилого дома), общей площадью 181,7 кв.м., жилой площадью 88,2 кв.м, а на 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> право собственности было прекращено.

Таким образом, в настоящее время на одном земельном участке имеются два отдельно стоящих жилых дома: Литер А2, собственник которого ФИО6, и литер А1 собственник которого ФИО1

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором до пожара был расположен один жилой дом, предоставлялся для строительства жилого дома на основании бессрочного пользования. Данным земельным участком бывшие собственники жилого дома владели и пользовались с момента постройки жилого дома т.е. 1940-х годов.

Границы данного земельного участка установлены, что подтверждается Кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право застройки регулировалось ст. 71-84 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., который предусматривал предоставление земли на праве пользования (ст. 21).

Из содержания ст. 11 и 12 ЗК РСФСР 1922 г. следует, что право на землю, предоставленное в трудовое пользование в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах бессрочно.

В соответствии со ст. 8 ЗК РСФСР 1922 г. земельные права и обязанности землепользователей и их объединений определяются общими законами РСФСР, настоящим Кодексом, узаконениями и распоряжениями, издаваемыми в его развитие, а для земельных обществ - также их уставами (приговорами) и местными обычаями, когда их применение не противоречит закону.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку у лиц, являвшихся до 1990 года собственниками домовладения, земельный участок находился в фактическом пользовании на праве постоянного (бессрочного) пользования, данное право на основании ч.1 ст.35 ЗК РФ перешло к истцам на тех же условиях и в том же объеме.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент приобретения истцами жилого дома, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п.9.1 ст.3 указанного ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы земельного законодательства, действовавшие на момент приобретения ФИО1 и ФИО7 прав на земельный участок в связи с переходом права собственности на часть жилого дома, закрепляли право истцов на получение в собственность бесплатно находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка, на котором находится принадлежащий им на праве собственности объект недвижимости.

В связи с этим заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы стороны ответчика о невозможности приобретения спорного земельного участка истцами в собственность бесплатно, основаны на неправильном применении к сложившимся правоотношениям норм материального права.

Действительно, в соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в действующей редакции Федерального закона от 23 июля 2014 года №171-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем данная редакция введена в действие с 1 марта 2015 года (п.1 ст.35 Федерального закона от 23 июня 2014 года №171-ФЗ), и в силу п.1 ст.4 ГК РФ к ранее возникшим правоотношениям не применяется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Курска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 и за ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на земельный участок, общей площадью: 893 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 29 декабря 2017 года.

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>