Решение № 2А-253/2023 2А-38/2024 2А-38/2024(2А-253/2023;)~М-308/2023 М-308/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Смирнова Д.В., при секретаре судебного заседания Серовой А.В., с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев административное дело № 2а-38/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО3 об оспаривании действий филиала № 2 «1602 военного клинического госпиталя» Министерства обороны РФ, связанного с невыдачей административному истцу справки о ранении,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным действия филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал № 2 1602 ВКГ), выраженного в не оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье), предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236, справки, подтверждающей получение военной травмы, а также обязать филиал № 2 1602 ВКГ провести надлежащее медицинское обследование административному истцу с целью установления факта получения военной травмы в ходе СВО, оформить и выдать справки о ранении, факта получения военной травмы, о тяжести увечья с подтверждением диагноза закрытая черепно-мозговая травма.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что принимал участие вспециальной военной операции, где 11 декабря 2022 г. получил ранение, после чего в период с 21 декабря 2022 г. проходил лечение в филиале № 2 1602 ВКГ, где ему не выдали справку о тяжести увечья, чем нарушаются его права на получение единовременной выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98.

Неявка в судебное заседание административного истца ФИО3, начальников 1602 ВКГ и филиала № 2 1602 ВКГ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Начальник филиала № 2 1602 ВКГ в своих возражениях административные исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что у истца установлено заболевание, которое не является ранением, травмой или увечьем, в связи с чем, оснований для оформления справки о ранении, не имелось.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части №, а также принимал участие вспециальной военной операции,что подтверждается справкой врио командира войсковой части № от 22 февраля 2024г. № 33/3496.

С 11 декабря 2022 г. по 30 марта 2023 г., после участия вспециальной военной операции, истец проходил лечение в военных госпиталях, в том числе филиале № 2 1602 ВКГ, по результатам которого ему установлен диагноз: <данные изъяты>, что подтверждено копиями первичной медицинской карточки (форма 100), протоколов первичного осмотра дежурным и лечащим врачом, медицинской карты стационарного больного № 550, выписки из истории болезни (переводной эпикриз).

Согласно справке ВВК от 30 марта 2023 г. № 57/996 ФИО3 11 декабря 2022 г. получил легкое увечье – закрытую травму черепа с сотрясением головного мозга, при этом указанная справка 19 апреля 2023 г. не была утверждена военно-врачебной комиссией филиала № 2 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ ввиду необоснованности диагноза представленными документами.

Из переводного эпикриза из истории болезни № 550 усматривается, что у ФИО3 установлен клинический диагноз: <данные изъяты>.

Специалист – <данные изъяты> ФИО1 суду показал, что из представленных материалов административного дела и содержащихся в нем копий медицинских документов по обследованиюи лечению ФИО3 в период с 11 декабря 2022 г. по 30 марта 2023 г. установленный филиалом № 2 1602 ВКГ диагноз является обоснованным. Указанный в справке форме 100 диагноз ФИО3 являлся предварительным, который в последующем при оказании медицинской помощи в военных госпиталях Министерства обороны РФ, своего подтверждения не нашел, при этом если бы у него имелась закрытая черепно-мозговая травма, как указано в вышеназванной справке, он подлежал бы обязательной эвакуации, что не было сделано, при этом указано, что в эвакуации не нуждается. ФИО3 поступил в филиал № 2 1602 ВКГ через 10 дней после произошедших событий, однако какой-либо симптоматики врач-невролог увидеть не сможет, поскольку срок лечения черепно-мозговой травмы составляет 10 дней. На момент поступления в неврологическое отделение филиала № 2 1602 ВКГ врачу-неврологу уже невозможно было установить и подтвердить диагноз – сотрясение головного мозга, как и опровергнуть, поскольку отсутствовали какие-либо записи, кроме записей врача медицинской роты, при этом указанный врач не являлся врачом-неврологом, нейрохирургом, и может ставить только предварительный диагноз, который требует в дальнейшем подтверждения врачом специалистом. Врач-невролог поставил тот диагноз, который был выявлен на момент осмотра, при этом ФИО3 жаловался на головную боль и заикание, а именно астенно-невротический синдром. Учитывая изложенную в представленной медицинской документации информацию предъявляемые пациентом жалобы, вероятно, носили психо-соматический характер, обусловленный нахождением в зоне проведенияспециальной военной операции. Установленный диагноз: <данные изъяты> не является ранением, травмой, увечьем, а является заболеванием. Таким образом, специалист пришел к выводуо том, что невыдача филиалом № 2 1602 ВКГ ФИО3 справки о ранении является обоснованной.

При принятии решения, а также обосновывая вывод об отказе в удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что военнослужащим, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведенияспециальной военной операции(при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

В силу абз. 2 подп. 1 п. 4 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных названным Указом Президента Российской Федерации (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236) для решения вопроса об осуществлении вышеуказанной единовременной выплаты военнослужащему, выдается справка о ранении.

В соответствии с указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. № 106/1399 справки на военнослужащих с ранениями в периодпроведения специальной военной операции подлежат оформлению военно-медицинскими подразделениями, частями и организациями.

Так в судебном заседании установлено, что в ходе лечения истца в военно-медицинской организации у него диагностированы вышеуказанные расстройства здоровья, которые, в том числе применительно к подп. «а» п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 и Перечню увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855, не относятся к ранению (контузии, травме, увечью).

Поскольку справка о ранении оформляется военнослужащим, поступившимна лечение в военно-медицинское подразделение (организацию) после установления клинического диагноза до завершения основного курса лечения, но не позднее трех дней с даты госпитализации, а диагностированное у истца заболевание не относится к ранению (контузии, травме, увечью), то оснований для оформления и выдачи ему справки о ранении для единовременной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, справки, подтверждающей получение военной травмы, не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным действий филиала № 2 1602 ВКГ, выраженного в не оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье), предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236, справки, подтверждающей получение военной травмы, а также о возложениина административного ответчика обязанности провести надлежащее медицинское обследование административному истцу с целью установления факта получения военной травмы в ходе СВО, оформить и выдать справки о ранении, факта получения военной травмы, о тяжести увечья с подтверждением диагноза закрытая черепно-мозговая травма, удовлетворению не подлежат.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счёт административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 г.