Постановление № 5-230/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-230/2020

Дело №5-230(20)

УИД 32МS0015-01-2020-000935-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года <...>

Судья Советского районного суда города Брянска Мазур Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление ЖКХ» города Брянска, ИНН <***>, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 69 от 12 марта 2020 года, 04 февраля 2020 года вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица МКУ «Управление ЖКХ города Брянска». Определение было отправлено почтой и получено адресатом 07 февраля 2020 года. Истребуемые сведения в трехдневный срок представлены не были. МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» предоставило сведения посредством электронной почты 14 февраля 2020 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представители МКУ «Управление ЖКХ города Брянска», административного органа, не явились. Извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие. От представителя Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В силу положений статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из материалов дела, 04 февраля 2020г. старшим государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям О. вынесено определение об истребовании у МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» следующих документов: приказ о назначении руководителя МКУ «Управление ЖКХ города Брянска», приказ о назначении ответственного за оформление проектной документации для проведения работ по объекту реконструкция Литейного моста через реку Десна в Бежицком районе г. Брянска; выписку из проекта производства работ о мероприятиях по охране окружающей среды; согласование осуществления деятельности проведения работ с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству; при отсутствии согласования – объяснение руководителя МКУ «Управление ЖКХ города Брянска».

Определение МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» получено по почте 07 февраля 2020 года, что подтверждается копией почтового уведомления.

Как следует из сообщения МКУ «Управление ЖКХ города Брянска», истребуемые сведения представлены 14 февраля 2020 года.

По вышеуказанному факту, должностным лицом старшим государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям О. 12 марта 2020 года в отношении МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» составлен протокол об административном правонарушении по статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление ЖКХ города Брянска».

Между тем имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца.

Из материалов дела следует, что определение об истребовании сведений от 04 февраля 2020 года получено МКУ «Управление ЖКХ г. Брянска» 07 февраля 2020 года.

Таким образом, срок для выполнения требований, указанных в определении заканчивается 10 февраля 2020 года.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» к административной ответственности за указанное правонарушение истек 11 мая 2020 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что в настоящее время установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление ЖКХ города Брянска» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Мазур