Решение № 2А-84/2018 2А-84/2018 (2А-958/2017;) ~ М-786/2017 2А-958/2017 М-786/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-84/2018

Дело №2а-84/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 14 февраля 2018 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее по тексту Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Оренбургской области, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельные участки: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. С 3 февраля 2005 г. по 20 марта 2014 г. ФИО1 являлась собственником земельной доли 22,3 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес>», с 21 марта 2014 г. до 24 декабря 2015 г. являлась собственником земельной доли 1115/312088 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №. Налоговым органом в отношении указанных земельных участков исчислен к уплате земельный налог за 2014 г. в размере 7142 руб. 00 коп., за 2015 г. – 9353 руб. 00 коп. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №1176578 и № 116757357 соответственно. Согласно карточке расчета с бюджетом, ФИО1 частично уплачен налог в размере 3000 руб. 00 коп., а также числится переплата в размере 235 руб. 58 коп., поэтому общая сумма недоимки по земельному налогу за 2014 г. составила 3906 руб. 42 коп. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, исходя из суммы недоимки, начислена пеня за период со 2 декабря 2016 г. по 18 декабря 2016 г. в сумме 39 руб. 14 коп. за 2014 г. и 19 руб. 84 коп. – за 2015 г.

На основании ст.69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени №9895 от 19 декабря 2016 г., но сумма задолженности добровольно не погашена.

Ранее Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 2 июня 2017 г. судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по земельному налогу отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Оренбургской области просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 13318 руб. 40 коп., в том числе, земельный налог – 13259 руб. 00 коп., пеню по земельному налогу – 58 руб. 98 коп.

Впоследствии представитель административного истца уменьшил размер исковых требований с учетом того, что налогоплательщик добровольно оплатил 2000 руб. и окончательно просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере 11318 руб. 40 коп., в том числе, земельный налог – 11259 руб. 00 коп., пеню по земельному налогу – 58 руб. 98 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150, ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Оренбургской области признала, пояснив, то не имеет возможности единовременно выплатить задолженность по налоговым платежам.

Суд, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Подпунктом 1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения.

В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Подпунктом 7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Пунктами 1-2 ст.65 Земельного кодекса РФ определено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ, для земельного налога налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 4 ст.75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 Налогового кодекса РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24 января 2018 г., ФИО1 с 27 мая 2004 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с 17 сентября 2013 г. – собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>. С 3 февраля 2005 г. по 20 марта 2014 г. административный ответчик являлась собственником земельной доли 22,3 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес> с 21 марта 2014 г. до 24 декабря 2015 г. - собственником земельной доли <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №.

В отношении указанных земельных участков межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Оренбургской области административному ответчику исчислен к уплате земельный налог за 2014 г. в общем размере 7142 руб. 00 руб. 00 коп., из них: за земельный участок с кадастровым номером № в размере 77 руб. 00 коп., за земельный участок с кадастровым номером № в размере 57 руб. 00 коп., за земельный участок № № - 6419 руб. 00 коп., за земельный участок № – 94 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №1176578 от 2 декабря 2015 г. (л.д.11). Согласно карточке расчета с бюджетом, ФИО1 частично уплачен налог в размере 3000 руб. 00 коп., а также числится переплата в размере 235 руб. 58 коп. (л.д.9).

Таким образом, общая сумма недоимки по земельному налогу за 2014 г. на момент подачи административного иска составила 3906 руб. 42 коп.

Также налоговым органом исчислен к уплате земельный налог за 2015 г. в общем размере 9353 руб. 00 руб. 00 коп., из них: за земельный участок с кадастровым номером № в размере 77 руб. 00 коп., за земельный участок с кадастровым номером № в размере 57 руб. 00 коп., за земельный участок с кадастровым номером № - 9219 руб. 00 коп. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №116757357 от 29 июля 2016 г. (л.д.10).

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ в связи с несвоевременной уплатой налога ФИО1 начислена пеня за период со 2 декабря 2016 г. по 18 декабря 2016 г. в общем размере 58 руб. 98 коп., из них: 39 руб. 14 за 2014 г., исходя из суммы несвоевременно оплаченного налога 7142 руб., и 19 руб. 84 коп. за 2015 г., из суммы несвоевременного уплаченного налога - 9353 руб., что видно из расчета пени (л.д.9).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени №9895 от 19 декабря 2016 г., однако к установленному в нем сроку задолженность не погашена (л.д.12).

22 мая 2017 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №21 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014 г. и 2015 г., который в связи с поступившими возражениями налогоплательщика отменен определением мирового судьи от 2 июня 2017 г. (л.д.13).

В связи с отменой судебного приказа о взыскании налоговой задолженности налоговый орган 4 декабря 2017 г. (с учетом того, что 2 и 3 декабря 2017 г. были входными днями) обратился в Кувандыкский районный суд с настоящим административным исковым заявлением, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, так как в соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

На момент рассмотрения административного дела ФИО1 представлены доказательства частичного погашении задолженности по налогам на сумму 2000 руб., в связи с чем, налоговым органом уменьшен размер исковых требований. Полностью задолженность по обязательным платежам не погашена, поэтому с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Оренбургской области следует взыскать задолженность по земельному налогу в размере 11259 руб. 42 коп. и пеню по земельному налогу – 58 руб. 98 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 11318 руб. 40 коп., следовательно, при подаче настоящего административного иска подлежала уплате государственная пошлина в размере 453 руб., исчисленная в порядке п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина в размере 453 руб. подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст.290 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (адрес проживания: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области задолженность в размере 11318 (одиннадцать тысяч триста восемнадцать) рублей 40 копеек (в том числе, земельный налог - 11259 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят девять) рублей 42 копейки, пеня по земельному налогу 58 (пятьдесят восемь) рублей 98 копеек).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 453 (четыреста пятьдесят три) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова