Решение № 2А-398/2017 2А-398/2018 2А-398/2018 ~ М-318/2018 М-318/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-398/2017

№ 2а-398/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 07 мая 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИ ФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ :

МИ ФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, в период с 2012 по 2015 год имела в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский район, рп Шипицыно, .... Наличие в собственности объекта недвижимости является основанием для начисления в отношении него ФИО1 земельного налога. Согласно налоговым уведомлениям налогоплательщику начислялся земельный налог за 2012-2015 годы. Налоговые уведомления направлены налогоплательщику заказными письмами, что подтверждается копиями почтовых реестров. Копия почтового реестра об отправке налогового уведомления № 481864 за 2012 год уничтожена в связи с истечением сроков хранения. Поскольку в установленные сроки налоги уплачены не были, административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате налогов, пеней, штрафов № 41734 от 17 декабря 2013 года, № 4502 от 28 января 2015 года, № 33922 от 13 октября 2015 года, № 6697 от 23 декабря 2016 года. Требования направлены налогоплательщику заказными письмами, что подтверждается копиями почтовых реестров. Сумма задолженности по требованию № 41734 от 17 декабря 2013 года составила: пени по земельному налогу в размере 1,73 руб. за период с 02 ноября 2013 года по 16 декабря 2013 года (пени начислены на недоимку 2012 года, списанную на основании ФЗ № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 года, частично пени не списаны). Сумма задолженности по требованию № 4502 от 28 января 2015 года составила: пени по земельному налогу в размере 18,75 руб. за период с 17 декабря 2013 года по 28 января 2015 года (пени начислены на недоимку 2012, 2013 годы, списанную на основании ФЗ № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 года, частично пени не списаны). Сумма задолженности по требованию № 33922 от 13 октября 2015 года составила: земельный налог за 2014 год в размере 277,52 руб. (остаток задолженности в связи с частичной уплатой); пени по земельному налогу в размере 26,39 руб. за период с 29 января 2015 года по 13 октября 2015 года (пени начислены на недоимку 2012, 2013 годы, списанную на основании ФЗ № 436-ФЗ от 15 декабря 2017 года, частично пени не списаны; на недоимку 2014 года, которая частично уплачена с нарушением сроков, установленных законодательством). Сумма задолженности по требованию № 6697 от 23 декабря 2016 года составила: земельный налог за 2015 год в размере 2 026 руб.; пени по земельному налогу в размере 14,18 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года (пени начислены на недоимку за 2015 год, налог не уплачен). По состоянию на дату формирования заявления требования об уплате налогов и пени налогоплательщиком не исполнены. В связи с неисполнением требования налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ от 10 августа 2017 года по делу № 2а-1614/2017 на основании определения суда от 01 сентября 2017 года отменен. Просят взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014-2015 годы в размере 2 303,52 руб.; пени по земельному налогу в размере 61,05 руб., итого: 2 364,57 руб.; налог и пени зачислить на счет 40101810500000010003 Отделение Архангельск БИК 041117001 ИНН <***> УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904).

Представитель административного истца МИ ФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

В соответствии со ст.75 названного Кодекса пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Положениями ст.389 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Представленными документами подтверждается обоснованность начисления налогов административному ответчику за 2012-2015 годы.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, пеней, штрафов № 41734 от 17 декабря 2013 года, № 4502 от 28 января 2015 года, № 33922 от 13 октября 2015 года, № 6697 от 23 декабря 2016 года, установлены сроки для добровольной уплаты задолженности.

Указанные требования в установленный срок в полном объеме не исполнены.

Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 26 вынесен судебный приказ от 10 августа 2017 года.

На основании заявления административного ответчика определением от 01 сентября 2017 года указанный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление направлено в суд 27 февраля 2018 года.

Таким образом, срок для обращения в суд с указанными требованиями, предусмотренный ст. 48 НК РФ и ч.2 ст. 286 КАС РФ, МИ ФНС № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не пропущен.

На момент рассмотрения дела указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Доказательств уплаты указанных сумм за спорный период не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Приведенный закон вступил в законную силу 29 декабря 2017 года.

Таким образом, пени по земельному налогу на недоимку за 2012 и 2013 годы, о взыскании которых заявлено административным истцом, в силу прямого указания закона, независимо от волеизъявления налогового органа, с 29 декабря 2017 года признаны безнадежными и взысканию в судебном порядке не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в иске в части взыскания пени по земельному налогу на недоимку за 2012-2013 годы по требованию № 41734 от 17 декабря 2013 года, № 4502 от 28 января 2015 года и № 33922 от 13 октября 2015 года отказать.

Расчеты задолженности по земельному налогу за 2014 год и за 2015 год и пени на недоимку за 2015 год основаны на налоговом законодательстве, выполнены арифметически верно и являются правильными.

Пени на недоимку за 2014 год следует рассчитать следующим образом: 2026 руб. (сумма неуплаченного в установленный законодательством срок земельного налога) х 12 (количество дней просрочки с 02 октября 2015 года по 13 октября 2015 года) х 0,000275 (ставка пени) = 6 рублей 69 копеек.

При указанных обстоятельствах требования административного истца в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2014 и 2015 годы в размере 2303 рубля 52 копейки (277,52 + 2026), пени за период с 02 октября 2015 года по 13 октября 2015 года на недоимку за 2014 год и за период с 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года на недоимку за 2015 год - 20 рублей 87 копеек (6,69 + 14,18) подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, ст.61.1 БК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу задолженность по земельному налогу за 2014-2015 годы в размере 2 303 (две тысячи триста три) рубля 52 копейки, пени по земельному налогу на недоимку по земельному налогу за 2014 год за период с 02 октября 2015 года по 13 октября 2015 года и на недоимку по земельному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года в размере 20 (двадцать) рублей 87 копеек, всего 2324 (две тысячи триста двадцать четыре) рубля 39 копеек, зачислив на счет 40101810500000010003 Отделение Архангельск БИК 041117001 ИНН <***> УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г.Зеленская