Решение № 2-1020/2017 2-1020/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1020/2017

Дело № 2-1020/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи В.В. Чирковой,

при секретаре С.И. Шадатовой,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по довренности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, основании решения администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, <адрес>, площадью 900 кв.м. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданному на имя ФИО1, был предоставлен земельный участок для приусадебного огорода площадью 0,09 га. С 1994 года истец открыто владел и пользовался земельным участком, своевременно приступил к его использованию, возделывал.

В настоящее время в связи с достижением предпенсионного возраста ФИО1 захотел распорядиться своей собственностью путем заключения договора дарения со своими детьми, в связи с чем, принял решение зарегистрировать свое право на имущество в установленном законом порядке. Однако ФИО1 отказано в государственной регистрации, поскольку невозможно однозначно определить вид права, на основании которого земельный участок был предоставлен в распоряжение ФИО1

Просит суд признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, <адрес>

Определением суда от 17 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4, в качестве соответчика администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям в нем изложенным, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации № 136 – ФЗ от 25 октября 2001 года, применялся Земельный кодекс РСФСР.

Вышеуказанная норма содержалась в статье 7 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, согласно которой граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

В ходе слушания по делу был установлено, распоряжением администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, <адрес>, площадью 900 кв.м.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданному на имя ФИО1 был предоставлен земельный участок для приусадебного огорода площадью 0,09 га. В свидетельстве указано, что участок предоставлен на праве аренды.

Из ответа архивного отдела администрации муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области следует, что распоряжение администрации Пригородного сельсовета Оренбургского района Оренбургской области утрачено по причине пожара в администрации Пригородного сельсовета 06 марта 1993 года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» утверждены формы Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

При этом установлено, что бланки Свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненно наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Таким образом, использование указанных бланков для оформления права аренды земельного участка данным постановлением не предусмотрено.

Как следует из свидетельства, выданного истцу, оно оформлено на бланке Свидетельства о праве собственности на землю и полностью соответствует установленной указанным выше постановлением форме.

В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на земельные участки в соответствие в ЗК РФ.

Статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что производится государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

В соответствии с п. 2 части 9.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» установлен упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки. Данным законом установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, а из свидетельства, на основании которого указанный земельный участок передан истцу, невозможно определить вид права, на котором предоставлен данный земельный участок, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, <адрес>

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Чиркова

Справка. Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2017 года.