Решение № 2-2281/2017 2-2281/2017~М-824/2017 М-824/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 2-2281/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 14 апреля 2017 г.

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,

с участием помощника прокурора г.Красноярска Захарьевой Л.Т.,

при секретаре Коваленко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора г.Красноярска в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя требования тем, что прокуратурой г. Красноярска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством РФ, по результатам которого, установлено, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты> содержатся и рекламируются сведения о занятии проституцией, что запрещено ст.ст. 6.11,6.12 КоАП РФ, ст. 241 УК РФ. Вход на Интернет-ресурс является свободным и открытым, не требующим предварительной регистрации, таким образом, по мнению прокурора, каждый пользователь может ознакомиться с информацией, содержащейся на Интернет-сайтах. Истец просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах по сетевым адресам запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Красноярска Захарьева Л.Т., заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями принимается об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно — телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частями 3-5 статьи 15.1 приведенного Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила созданная, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 Правил, единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной информацией.В судебном заседании установлено, что согласно акта исследования от 10.03.2017 г. помощником прокурора г. Красноярска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации, по результатам которого установлено, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты> содержатся и рекламируются сведения о занятии проституцией, что запрещено ст.ст. 6.11,6.12 КоАП РФ, ст. 241 УК РФ.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.06.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространённая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2006г. № 38-ФЗ не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Исследовав содержание представленных в материалах административного дела скрин-шотов страниц вышеуказанного Интернет-сайта, суд приходит к выводу о том, что данные Интернет-сайты предоставляют неограниченному кругу лиц возможность свободно ознакомиться с содержащейся на сайте информацией. Данная информация содержит и рекламирует сведения о занятии проституцией.

Таким образом, предоставление доступа к информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах http:Wprostitutki-krasnoyarska.net, http://krasnoyarsk.intimagent.com http://fei.dosuqkras.com, http.7/ProstitutkiKrasnoyarska.net, http://prostitutki24.net, http://intim-24.com, http://relaxvip24.ru, http://pro.krasintim.com, http://www.krasintim.com, http://dosuqkras.net, http:/ prostitutki-krasnoyarsk.info, http:// krasnoyarsk.intimatlas.in, http://krasprostitute.ru, http://doxy24.com, http://krasrelax.ru, http:// Krasnoyarsk.putany24.com, http://krasnoyarsk.intimlive.net, http:// prostitutka-krasnoyarsk.net, http://puta- kras.com, http://krasnoyarsk.iprostitutki.com, http://krasdosuq.com, http://prostitutki- krasnoyarska.sexykiski.ru, http://ledy24.net, http:// chiki.biz, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, решение суда является основанием для включения указанных Интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет сайтах <данные изъяты> в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц сайтов <данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2017 года.

Судья М.Н. Гавриляченко