Решение № 2А-2067/2021 2А-2067/2021~М-1515/2021 А-2067/2021 М-1515/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2067/2021Магасский районный суд (Республика Ингушетия) - Гражданские и административные Дело №а-2067/2021 Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Прокурор <адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором просил признать информацию о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице https://vk.com/club18446130, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Ввиду отсутствия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства. Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства по противодействию терроризму и экстремизму мониторинга сети Интернет обнаружена интернет-страница с адресом https://vk.com/club18446130, на которой размещен информационный материал о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Согласно п. 1 ст. 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации. Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству. Статьи 205 и 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - террористический акт и за содействие террористической деятельности. Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств. Статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление и, переделку и ремонт взрывных устройств. Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующихпорнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Согласно пункту 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма. Открытый доступ к интернет-ресурсам, распространяющим сведения с поэтапным описанием процесса изготовления, принципа действия и использования взрывчатого вещества, может быть использован для совершения диверсионно-террористических актов, что является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму. Кроме того, предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ в сети «Интернет» создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность. Признание информации, распространение которой запрещено, необходимо в публичных интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты конституционного строя, нравственности, режима законности, нормального функционирования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, предотвращения совершения преступлений (террористической деятельности) и их пропаганды. Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение такого рода информации. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5). Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации, в связи с чем, исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить. Признать информацию о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице https://vk.com/club18446130, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии. Председательствующий: Решение11.08.2021 Истцы:Прокурор г.Магаса в интересах РФ и неопределенного круга лиц (подробнее)Ответчики:Управление Роскомнадзора по РИ (подробнее)Судьи дела:Хашагульгова Х.Ю. (судья) (подробнее) |