Решение № 2А-416/2017 2А-416/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-416/2017

Дело №


Решение вступило в законную силу

«_____»_______________ 2017 года

Судья ______________ А.А. Нагоев

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

КБР, г.<адрес> 28 сентября 2017 года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> КБР – Мамаева А.М.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> КБР – ФИО1, действующего по доверенности № уд от <дата>, диплом о высшем юридическом образовании <данные изъяты> от <дата>,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Хамокове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела ОМВД России по <адрес> КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

<дата> начальник ОМВД России по <адрес> КБР полковник полиции ФИО3 обратился в Терский районный суд КБР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения. Заявление мотивировано тем, что последний на основании решения Терского районного суда КБР от <дата> состоял под административным надзором в период с <дата> по <дата>. В период нахождения под административным надзором ФИО2 <дата>, совершил преступление, предусмотренное ст.319 УК РФ, за что осужден приговором от <дата> мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР и подвергнут наказанию в виде исправительных работ на срок <данные изъяты> месяцев с удержанием <данные изъяты>% заработка в доход государства.

<дата> по представлению начальника филиала по <адрес> и Терскому муниципальному району ФКУ УИИ УФСИН России по КБР ФИО2 не отбытая часть наказания в виде исправительных работ на срок <данные изъяты> месяцев с удержанием 10 заработка в доход государства, назначенного приговором от <дата> мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР по ст. 319 УК РФ, замена наказанием в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строго режима. Административный надзор в отношении него был прекращен <дата>.

<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Согласно ч.2 ст. 3 №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД РФ № от <дата>, гражданин ФИО2 подпадает под административный надзор.

В связи с указанными обстоятельствами, начальник ОМВД России по <адрес> КБР ссылаясь на то, что ФИО2 освободившись из исправительного учреждения по отбытию наказания, является совершеннолетним лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, просит суд, в целях недопущения совершения им повторных преступлений и правонарушений, установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением одновременно таких административных ограничений, как: явка в ОМВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявление об установлении административного надзора по обстоятельствам в нем изложенных.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявление об установлении административного надзора не признал, возражал против его удовлетворения.

Прокурор Мамаев А.М. в судебном заседании признал административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> КБР законным и обоснованным, просил его удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по <адрес> КБР, поддержавшего заявление, административного ответчика ФИО2, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В настоящем судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим:

- <дата> Терским районным судом КБР по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. По правилам ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Терского районного суда КБР от <дата> и окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден <дата> по отбытию срока.

- на основании решения Терского районного суда КБР от <дата> ФИО2 состоял под административным надзором в период с <дата> по <дата>.

- <дата> приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ и подвергнут наказанию в виде исправительных работ на срок <данные изъяты> заработка в доход государства.

- <дата> по представлению начальника филиала по <адрес> и Терскому муниципальному району ФКУ УИИ УФСИН России по КБР ФИО2 не отбытая часть наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 заработка в доход государства, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР от <дата> по ст. 319 УК РФ, замена на наказание в виде лишения свободы сроком 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строго режима. Административный надзор в отношении него был прекращен <дата>.

Так же, в судебном заседании установлено, ФИО2 освобожден <дата> по отбытию срока.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, срок которого подлежит определению исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3ст. 86 УК РФсудимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в силу указанной нормы закона, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст. 4 и 5 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», до погашения судимости то есть <дата>.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2, суд принимает во внимание, что со слов представителя административного истца ответчик характеризуется, в целом, удовлетворительно.

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО2, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства поднадзорного лица для регистрации 1 раз в месяц, запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе), запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,273КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> КБР об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> г.р. – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес> административный надзор сроком до <дата>.

На время административного надзора установить ему следующие ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> КБР один раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Терский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись-

копия верна: судья- А.А. Нагоев