Решение № 2А-584/2018 2А-584/2018~М-395/2018 М-395/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-584/2018

Дело №2а-584/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг.Светлогорск 12 июля 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась в суд названным иском. Указывает, что согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По зарегистрированным на физических лиц транспортным средствам, приобретенным и переданным ими на основании доверенности до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, по состоянию на <Дата> за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль Мазда СХ-5, государственный регистрационный знак <№> мощность двигателя 149.60, дата возникновения права собственности <Дата>.; - легковой автомобиль Мердесес-Банц Е280 CDI, государственный регистрационный знак <№> мощность двигателя 190.00, дата возникновения права собственности <Дата>

Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом производится не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый орган должным образом уведомил ответчика ФИО1 подлежащей уплате сумме налога за 2015 год в общем размере 5716,51 руб. Ответчик в установленный законодательством срок указанную сумму транспортного налога не уплатила, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате транспортного налога и пени <№> и требование <№>, однако ФИО1 не уплатила налог в указанном размере. Поскольку в установленный законодательством срок ответчиком не уплачен транспортный налог в размере 5569 руб., на основании п.1 ст.75 НК РФ исчислены пени в размере 147,51 руб. Руководствуясь ст.ст.23, 45, 48, 75, 356-363 НК РФ, Законом Калининградской области «О транспортном налоге», истец просит взыскать с ответчика сумму транспортного налога и пени в указанном размере.

Истец - Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, так как транспортный налог за 2015 год она уплатила в полном размере. Позже выяснилось, что платеж был зачислен ошибочно на другой счет - за патент, и налоговая инспекция обещала ей зачесть эту сумму в счет уплаты транспортного налога, однако, этого сделано не было.

Суд, выслушав ответчика и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с действующим законодательством, обязанность ответчика, являющего налогоплательщиком, уплатить установленный законодательством налог, определена п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

В силу п.1 ста.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.ст.357-361 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно, в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 362 НК РФ, если транспортное средство регистрируется или снимается с регистрации в течение налогового (отчетного) периода, то исчисление суммы налога должно производиться с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации или месяц снятия транспортного средства с регистрационного учета принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц также принимается как один полный месяц.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Согласно ст.9 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге», уплата транспортного налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 01 февраля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления.

В силу ч.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикцией налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что за ответчиком ФИО1 в 2015 году были зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль Мазда СХ-5, государственный регистрационный знак <№>, мощность двигателя 149.60, дата возникновения права собственности <Дата>; - легковой автомобиль Мердесес-Банц Е280 CDI, государственный регистрационный знак <№>, мощность двигателя 190.00, дата возникновения права собственности <Дата>.

Согласно представленному истцом расчету, сумма транспортного налога, подлежащего уплате ответчиком ФИО1 за 2015 годы, равна сумме 5569 руб.

В силу ч.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

В адрес ответчика истцом направлялись налоговое уведомление <№> от <Дата> и уведомление <№> от <Дата>, содержащие сведения по начислению налога за 2015 год (л.д.9, 11), а также требование <№> от <Дата> и требование <№> от <Дата> об уплате недоимки и пени по транспортному налогу (л.д 16,19), которые направлены заказным письмом по месту регистрации ответчика. В указанных документах истцом были указаны КБК (коды бюджетной классификации, по которым следует платить транспортный налог.)

Однако требование налогового органа об уплате недоимки и пени по транспортному налогу ответчиком в установленный срок до настоящего времени не исполнено. Сумма недоимки по транспортному налогу за 2015 годы, согласно представленному истцом расчёту, составила в размере 5569 руб. На указанную сумму на основании п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ, исчислена пеня: по транспортному налогу в размере 147,51 руб.

<Дата> и.о. мировым судьей 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского округа Калининградской области вынесено определение о взыскании транспортного налога за 2015 годы с ФИО1

<Дата>. судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам и сборам, отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Уплата транспортного налога за 2015 год должна была быть произведена налогоплательщиком не позднее <Дата>.

Требование об уплате налогов и сборов за 2015 год было направлено ответчику налоговым органом с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

Срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ, о взыскании налога за 2015 годы истцом пропущен.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании налогов и пени с указанием на то, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку Инспекция своевременно обратилась к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, которое было удовлетворено, а впоследствии отменено в связи с поступившими возражениями от должника.

Инспекция повторно обратилась в Светлогорский городской суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени на общую сумму 5716,51 руб., пропустив срока обращения с административным иском, в связи с тем, что конверт с направленным в адрес должника административным исковым заявлением от 22.03.2018г. вернулся в адрес административного истца за пределами установленного срока на подачу административного искового заявления. В связи с пропуском процессуального срока на момент повторного обращения, Инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд.

Полагают, что изложенные причины пропуска срока являются уважительными и просят его восстановить, в соответствии с положениями статьи 95 КАС РФ.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С учетом вышеуказанных положений НК РФ, принимая во внимание, что требованием <№> срок уплаты обязательных платежей определен до <Дата>, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь <Дата> и истекал <Дата>.

Судом установлено, что <Дата> и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени за 2015 год. <Дата> этот приказ был отмен определением мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области в связи с заявлением ФИО1 об отмене судебного приказа от <Дата>.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с данными требованиями в порядке ст. 32 КАС РФ для взыскателя начал течь с <Дата> и истекал <Дата>.

Согласно штампа входящей корреспонденции <№>, взыскатель с данным исковым заявлением обратился в Светлогорский городской суд <Дата>, т.е. за пределами установленного срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за 2015 год с ФИО1

Однако принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций, с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления, пропущенного незначительно (14 дней) по уважительной причине.

Ответчик не оспаривает факт владения ею указанных выше транспортных средств в 2015 году, поэтому суд находит обоснованными требования налогового органа о взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 5569 руб. в отношении указанных транспортных средств.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, размер которой составляет одну трехсотую ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Размер пени за просрочку уплаты ответчиком транспортного налога за 2015 год на день подачи иска составляет: 147,51 руб., согласно представленному истцом расчету, с которым суд соглашается.

Довод ответчика о том, что она заплатила транспортный налог за 2015 год и не имеет задолженности, суд считает несостоятельным, так как уплаченные ФИО1 за 2015 год в размере 5569 руб. (платежное поручение от <Дата>), обозначены в этом платежном поручении как оплата патента (федеральный налог), то не транспортный налог. При этом в этом платежном поручении указанный КБК не относится к КБК транспортного налога (налог субъекта федерации). В связи с чем истец не может произвести зачет уплаченного платежа по патенту в счет транспортного налога. При этом ответчик не осуществляет предпринимательскую деятельность.

В связи с чем уплаченные денежные средства могут быть возвращены ответчику по ее письменному обращению к истцу, как ошибочно зачисленные.

Таким образом, с ответчика ФИО1 надлежит взыскать сумму недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год в общем размере 5716,51 руб.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета Светлогорского района подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход субъекта Российской Федерации - Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2015 год и пени в сумме 5716 руб. 51 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Светлогорский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.