Решение № 2-139/2020 2-139/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-139/2020

Дело № 2-139/2020 24RS0040-03-2020-000036-48

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 27 апреля 2020 года

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при помощнике судьи Завацкой Ю.Г.,

с участием помощника прокурора Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в собственности МО г. Норильск, на основании постановления Администрации г. Норильска от 28 января 2011 года № включено в специализированный жилой фонд МО г. Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях. На основании распоряжения Главы Администрации МО г. Норильск № от 08 октября 2008 года ФИО1 было предоставлено за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение, заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 20 октября 2008 года №. Распоряжением Администрации г. Норильска № от 27 октября 2017 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории МО г. Норильск от 20 сентября 2017 года №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Ответчик на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим не признан, для решения такого вопроса не обращался. 15 июля 2019 года ответчику направлено уведомление о признании дома аварийным и решении жилищного вопроса, которое возвращено по истечении срока хранения. Согласно акту обследования от 24 июля 2019 года, ответчик в жилом помещении не проживает. Согласно справки «форма №4» значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, но лишь формально сохраняет регистрацию, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на него, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Представитель истца – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, выразил свое согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, ходатайство об отложении разбирательства не представил.

Участвующий в деле помощник прокурора Образцова А.В. полагает иск обоснованным.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду, что подтверждается копией постановления Администрации г. Норильска № от 28.01.2011 (л.д. 5).

На основании решения жилищной комиссии МО г. Норильск от 20.10.2008 № ФИО1 было предоставлено во временное владение и пользование место в комнате № <адрес>, 20.10.2008 с ответчиком заключен договора найма жилого помещения в общежитии № (л.д. 7-9).

Пунктом 20, 21 договора установлено, что договор прекращается, в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, в случае его прекращения наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа – граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Согласно пп. 10 п. 16 договора наймодатель обязан предоставить другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 ЖК РФ.

Согласно п. 22 договора в случае признания жилого дома (жилого помещения в общежитии) непригодным для проживания, граждане, проживающие в таких жилых помещениях подлежат переселению в другое жилое помещение в общежитии при условии сохранения трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Согласно справке «форма № 4» ответчик ФИО1 с 24.10.2008 по настоящее время значится зарегистрированным в спорном жилом помещении (л.д. 18).

Вместе с тем, из адресной справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю усматривается, что ответчик ФИО1 с 30.01.2020 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Как следует из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания/не проживания от 24.07.2019, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», на время осмотра дверь квартиры никто не открыл, в связи с чем комиссия пришла к заключению, что в жилом помещении никто не проживает (л.д.19).

По данным КГБУЗ «Норильская городская поликлиника №3», расположенного на территории района Кайеркан г. Норильска, и КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» обращения ответчика за медицинской помощью имели место в 2017 году, при обращении за медицинской помощью, ответчик, в качестве адреса места регистрации, указывал адрес спорного жилого помещения. По данным иных лечебных учреждений, расположенных на территории г. Норильска, ответчик с 2016 года за медицинской помощью не обращался.

По сведениям ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края (межрайонное), содержащихся в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета, адресом регистрации ответчика ФИО1 является <адрес>.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 27.10.2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20.09.2017 №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07.06.2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 13-15).

15 июля 2019 года в адрес нанимателя спорного жилого помещения ФИО1 Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска направлялось уведомление о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости явки в управление для решения жилищного вопроса, которое не получено адресатом и возвращено в адрес управления за истечением сроков хранения (л.д. 16-17). Как следует из содержания иска ответчик в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска для решения жилищного вопроса не обращался.

В качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, на территории муниципального образования город Норильск ответчик на учете не состоит, что подтверждается представленной суду справкой Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска (л.д. 20).

Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиком на условиях найма жилого помещения в общежитии жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, данное обстоятельство на основании ч.1 ст.102 ЖК РФ влечет прекращение заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения в общежитии, носящего временный характер, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, что как следствие, влечет за собой утрату нанимателем права пользования данным жилым помещением. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, являющихся основанием для сохранения за нанимателем права пользования специализированным жилым помещением, по делу не установлено.

Более того, из представленных доказательств следует, что фактически в спорном жилом помещении ответчик не проживает, по назначению для проживания в нем жилое помещение не использует, снялся с регистрационного учета в нем, выехал из него в другое место жительства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № от 20.10.2008, заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1, и признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 - удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии № от 20 октября 2008 года, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 07.05.2020