Решение № 2А-3469/2017 2А-3469/2017~М-2874/2017 М-2874/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-3469/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., при секретаре Матвиевской В.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 21.07.2017 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия на срок 3 года и предлагает установить следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; 4) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 23.07.2015 г. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 167, п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от 01.02.2017 г. приговор приведен в соответствие с № 323-ФЗ, наказание снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы. Начало срока наказания – 12.12.2014 г. Конец срока наказания – 11.11.2017 г. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2, отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, пояснив, что преступление, за которое осужден ФИО2 отнесено к категории тяжких, за период отбывания наказания в их учреждении характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит суд установить административный надзор и административные ограничения, перечисленные в заявлении, на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признает частично. Суду пояснил, что возражает против установления административного ограничения в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, поскольку на момент совершения преступления он не находился в состоянии алкогольного опьянения. Не согласен по времени с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, также не согласен с запретом на выезд за пределы Республики Бурятия и с количеством явок на регистрацию. Просит снизить срок административного надзора. После освобождения он намерен проживать в <адрес>, работать и учиться.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, а также установить административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 23.07.2015 г. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 167, п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить 2 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.01.2014 г. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.01.2014 г. и наказания по настоящему приговору, окончательно ФИО2 назначено 3 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 01.02.2017 г. переквалифицированы действия ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.01.2014 г. с п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 323-ФЗ, исключив квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину», наказание снижено до 11 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. По приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23.07.2015 г. окончательное наказание, назначенное на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 14.01.2014 г. и наказания по настоящему приговору, снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ от 01.05.2016 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО2, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ об установлении административного надзора, поскольку ФИО2 после освобождения будет иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, за весь период отбывания наказания, ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 52 взыскания, ни одного поощрения. 01.05.2016 г. осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление, за которое осужден ФИО2, является тяжким.

С учетом характера и тяжести совершенного ФИО2 преступления, по которому судимость лица не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 3 года, а также установить административные ограничения. При этом, суд не находит оснований для установления всех ограничений, указанных в заявлении, ввиду их необоснованности и полагает достаточным и возможным установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ФИО2 указанных административных ограничений согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведению за весь период отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Номогоева З.К.