Решение № 2-2078/2021 2-2078/2021~М-1100/2021 М-1100/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-2078/2021

Дело № 2-2078/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 17 июня 2021 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Селезеневой И.В., при секретаре Ушковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2021-002501-57) по иску ФИО1 к ГУ - УПФР в г.Смоленске о перерасчете пенсии и установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -УПФР в г.Смоленске о перерасчете пенсии и установлении факта нахождения на иждивении, указав в обоснование заявления, что получает пенсию по старости, рассчитанную с учетом повышенной величины фиксированной выплаты, так как на ее иждивении находится сын, с которым она проживает совместно, являющийся инвалидом колясочником 1 группы с детства, имеющий диагноз мозжечково-спинальная дегенерация в прогрессирующей форме, нуждающийся в постоянном уходе и материальной помощи.

В июне 2020 года ей поступило уведомление о перерасчете страховой пенсии с 01.07.2020 в сторону уменьшения в связи с поступлением в адрес Управления сведений о работе ФИО2, находящегося на её иждивении.

Действительно, ФИО2 на незначительный промежуток времени был трудоустроен, о чем она по незнанию в органы ПФ РФ не сообщила, однако, прекратил трудовую деятельность с 31.08.2020, после чего, продолжает оставаться на ее иждивении.

На её обращение о возобновлении выплаты пении в прежнем размере ГУ – УПФР в г. Смоленске ответило отказом, на основании необоснованного вывода об отсутствии факта нахождения сына у неё на иждивении.

Считает данный отказ необоснованным, так как размер пенсии сына 17085,67 рублей не позволяет в полной мере удовлетворить его потребности в медицинском и санаторно-курортном лечении, его доходов едва хватает на приобретение продуктов питания, оплату и ремонт жилья, приобретение лекарственных средств. Она, являясь получателем пенсии в размере порядка 30 000 рублей, оказывает ему материальную помощь от 7500 до 17 000 рублей ежемесячно. Возможности полноценно трудиться сын не имеет.

Просит признать решение ГУ -УПФР в г.Смоленске от 16.12.2020 №14/527 об отказе в перерасчете пенсии незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет с учетом повышения величины фиксированной выплаты к пенсии по стрости с 31.08.2020.

Истец ФИО1, её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что согласно записи, в трудовой книжке трудоустройство ФИО2 состоялось 21.04.2020. Работал он до 31.08.2020 года. Уволился по причине невозможности исполнения обязанностей, в силу имеющегося у него заболевания. УПФР стало известно о трудоустройстве ФИО2, в связи с тем, что работодатель производил за него соответствующие отчисления. Самостоятельно истец не сообщала в Пенсионный Фонд о том, что её сын трудоустроился. Она просто не знала о том, что существует такая обязанность. Заболевание сына имеет прогрессирующий характер, поэтому поддержание нормальной жизнедеятельности является очень дорогостоящим.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, просит в иске отказать. Пояснила, что с 21.09.1994 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РСФСР «О государственных пенсиях» от 20.11.1990 года.

Истицей 28.06.2006 года подано заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Смоленска о перерасчете пенсии, с указанием в нем сведений о нахождении у неё на иждивении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалида с детства 1 группы. Управлением было принято решение об установлении ФИО1 повышенной фиксированной выплаты. В этом же заявлении отражено, что ФИО5 обязуется безотлагательно извещать Управление о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение ее выплат. В частности, данным фактом является трудоустройство сына ФИО6 Поскольку ФИО7 самостоятельно работал, презумпция нахождения ребенка на иждивении у родителя уже не может применяться автоматически и факт иждивения требует доказывания. При этом, истицей утрачивается право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Между тем, сведения, как о трудоустройстве, так и об увольнении ФИО6 в августе 2020 года, от заявительницы в Управление не поступали. В любом случае, перерасчет пенсии носит заявительный характер и возможен с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано соответствующе заявление.

Третье лицо ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив суду, что с апреля по август 2020 года он работал дистанционно в АО «ТинькоффБанк». Исполнение трудовых обязанностей происходило посредством работы за компьютером в течение полного рабочего дня, что явилось для него непосильной нагрузкой и привело к ухудшению состояния его здоровья. Поскольку он является инвалидом детства с прогрессирующим течением заболевания, доход его матери всегда был для него основным источником к существованию, так как он нуждается в лекарственных средствах, не предоставляемых ему бесплатно, санаторно-курортном лечении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3.1. ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" определено, что родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу Приказа от 28 ноября 2014 г. N 958н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях решением суда об установлении данного факта.

Как указанно в определении Верховного Суда РФ от 24.08.2012 г. N 77-КГ12-5, наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельного источника средств существования, само по себе не является доказательством отсутствия у него иждивенчества, а определяющим является сопоставление размера собственных средств существования и средств существования, получаемых им от предполагаемого кормильца.

Таким образом, юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически.

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО2 являющийся инвалидом колясочником 1 группы с детства, имеющий диагноз мозжечково-спинальная дегенерация в прогрессирующей форме, приходится ФИО1 родным сыном и проживает совместно с последней по адресу <адрес>.

С 21.09.1994 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РСФСР «О государственных пенсиях» от 20.11.1990 года.

28.06.2006 года истицей подано заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Смоленска о перерасчете пенсии, с указанием в нем сведений о нахождении у неё на иждивении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалида детства 1 группы, на основании которого, Управлением было принято решение об установлении ФИО1 повышенной фиксированной выплаты.

С 21.04.2020 по 31.08.2020 ФИО2 был трудоустроен в АО «ТинькоффБанк».

В связи с данным обстоятельством с 01.07.2020 начисление спорной выплаты ответчиком приостановлено, а в ее возобновлении отказано по мотиву отсутствия доказательств нахождения ФИО2 на иждивении матери ФИО8

Оценивая обоснованность принятого УПФ решения, суд принимает во внимание, что факт совместного проживания ФИО1 и ФИО9 сторонами по делу не оспариваеися, как не оспаривается и то обстоятельство, что в силу своего состояния здоровья ФИО9 нуждается в постоянном постороннем уходе, медицинской помощи.

Из представленных в материалы дела рецептурных бланков, товарных и кассовых чеков на приобретение медикаментов усматривается, что ФИО2 вынужден регулярно приобретать медицинские препараты, затраты на которые только в октябре 2020 года составили 5 786,20 рублей (л.д. 29 –37).

Кроме того, последний, на платной основе регулярно посещает Дворец спорта «Юбилейный» для занятий в тренажерном зале и бассейне. Месячная стоимость оплаты таких занятий варьируется от 1100 до 1700 рублей (л.д.37а-38).

Периодически ФИО2 нуждается в платных медицинских консультациях различных специалистов и приобретении индивидуальных средств реабилитации повышенной комфортности, в силу государственного обеспечения таковыми исключительно в базовых комплектациях. В частности приобретение тутора на голеностоп 04.08.2017 обошлось ему в 73 440 рублей, а консультация специалиста-генетика от 11.01.2017 в 2 200 рублей (л.д. 39 – 41). Стоматологическое лечение в 2020 году обошлось в 54 990 рублей (л.д.49-53), а на приобретение угловых поручней 27.02.21021 потрачено 1 480 рублей (л.д.48).

Кроме того, ФИО2 вынужден нести расходы на оплату коммунальных ресурсов, приобретение одежды, обуви, продуктов питания и средств личной гигиены, которые частично подтверждены представленными в материалы чеками и квитанциями (л.д. 15 – 28, 44-47).

При этом, ежемесячный доход ФИО2 состоит из пенсии по инвалидности в размере 17085,67 рублей, а в период времени порядка 4 месяцев и заработной платы (л.д.62-63), в то время как ежемесячное пенсионное обеспечение ФИО1 составляет порядка 30 000 рублей (л.д.71).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что регулярная материальная помощь, получаемая сыном от матери, является его постоянным и стабильным источником средств к существованию, а размер таковой равен либо превосходит получаемый ФИО2 доход, что, безусловно, свидетельствует о нахождении нетрудоспособного сына, инвалида детства, на ее иждивении, которое продолжилось и после прекращения начисления истице спорных выплат.

Согласно ст. ст. 21, 22 Федерального закона N 400-ФЗ возможность назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение, которые корреспондируют с обязанностью последнего предоставить документы, перечень которых предусмотрен ч. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ. Если хотя бы одно из указанных условий не соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

По смыслу положений части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимыми условиями назначения страховой пенсии являются наличие права на указанную пенсию и волеизъявление застрахованного лица, выраженное в заявлении о назначении пенсии, поданном в установленном законом порядке.

Пунктом 1 ч.1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой данный перерасчет.

Таким образом, перерасчет размера фиксированной выплаты будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для такого перерасчета документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

ФИО1 заявлено требование о возобновлении ей спорной выплаты с момента увольнения сына, то есть с 31.08.2020, вместе с тем, из материалов дела следует, что в соблюдение заявительного порядка истица обратилась к ответчику только 18.11.2020, следовательно, соответствующий перерасчет ей должен быть произведен с 01.12.2020, в силу чего, приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ГУ - УПФР в г.Смоленске произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом повышенной величины фиксированной выплаты пенсии по старости с 01.12.2020.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Селезенева