Постановление № 5-1096/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-1096/2018




Дело №5-1096/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 июля 2018 года РТ, <...>, зал 106

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


<дата изъята> в 07 часов 30 минут по адресу: <адрес изъят>, сотрудниками полиции в ходе проверки документов у иностранного гражданина на законность его пребывания на территории Российской Федерации, выявлен иностранный гражданин, который представился как гр. Таджикистана ФИО1, <дата изъята> года рождения. Для дополнительных проверок иностранный гражданин передан в отдел по вопросам миграции ОП №12 «Гвардейский» УМВД России по г. Казани. В ходе проверочных мероприятий по АДИС ПАПИЛОН (отпечатки пальцев) было установлено, что гр. Таджикистана Камолов Кандил Авлаёрович, <дата изъята> года рождения, ранее являлся гр. Таджикистана ФИО2 Муллоёром Авлаёровичем, <дата изъята> года рождения. Согласно базе данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и данным гр. Таджикистана ФИО1 объяснениям установлен факт того, что в отношении гр. Таджикистана ФИО2 Муллоёра Авлаёровича, <дата изъята> Советским районным судом города Казани было принято решение о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации. <дата изъята> гр. Таджикистана ФИО2 выдворен за пределы Российской Федерации. Гражданин Таджикистана ФИО2, поменяв установочные данные на гр. Таджикистана Камолова Кандила Авлаёровича, <дата изъята> г.р., <дата изъята>, получил национальный заграничный паспорт <номер изъят>, и <дата изъята>, как гр. Таджикистана Камолов Кандил Авлаёрович, <дата изъята> г.р., прибыл на территорию Российской Федерации. <дата изъята> покинул территорию Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. Кроме того, при просмотре информации по базе данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория» выявлено, что в отношении гр. ФИО2 Муллоёра Авлаёровича, <дата изъята> года рождения, УВМ МВД по Республике Татарстан на основании п. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда и РФ и въезда в РФ», поскольку иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехал из РФ и находился в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного ФЗ срока временного пребывания в Российской Федерации, было принято решение о неразрешении въезда сроком на 10 лет, с <дата изъята> по <дата изъята>.

Таким образом, гр. Камолов Кандил Авлаёрович находится на территории РФ незаконно, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, оснований для продления срока пребывания отсутствует, то есть своими действиями гр. Таджикистана ФИО1 нарушил требования Федерального закона 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, который пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в переводчике, вину признал, не знал, что нарушает своими действиями требования закона, о том, что срок его пребывания был сокращен, не знал, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем девятым пункта 1 статьи 2 Федеральный закон №115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом, миграционной картой, данными о гражданине – Территория, справкой на лицо, объяснениями самого ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая длительность нелегального нахождения на территории Российской Федерации путем принудительного и контролируемого выезда его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статей 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; расчетный счет – <***>; Банк – НБ Респ. Татарстан; БИК – 049205001; код ОКТМО – 92701000; КБК – 18811640000016020140, УИН 18811169990101786085.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со днявручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани

Судья подпись Мельникова О.В.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ