Постановление № 5-697/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-697/2019

УИД 16RS0036-01-2019-004910-84

Подлинник данного постановления приобщен к административному делу № 5-697/2019 Альметьевского городского суда РТ

Дело№ 5- 697/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2019 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 15ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> русским языком владеет,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проверки документов по адресу: г. <адрес>, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований законодательства Российской Федерации 30 мая 2018 года до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, от выезда на родину уклоняется.

Выслушав в судебном заседании ФИО1, признавшего факт совершения вмененного правонарушения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2019 года, а также письменным объяснением самого ФИО1, из которого следует, что 30 апреля 2018 года он приехал в Российскую Федерацию, с 30 мая 2018 года проживает на территории Российской Федерации без регистрации, от выезда на родину уклоняется, не смог оформить гражданство в связи с занятостью на работе (л.д.4), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3).

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного право нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации у правонарушителя проживает супруга - ФИО2, гражданка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> № <данные изъяты>, от данного брака имеют несовершеннолетнего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении <данные изъяты>.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выше изложенное, суд полагает возможным не применять в отношении ФИО1 наказание связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1; 23.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и по этой норме закона назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получателем штрафа является: УФК по РТ (ОМВД России по Альметьевскому району), Р/сч.№ 40101810800000010001, ОКТМО 92608101, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 164401001, Банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань, БИК 049205001, УИН 18880216190014075706, штраф по постановлению № 1407570, № л/с плательщика 990000004520262.

Примечание: согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате административного штрафа рекомендуем предоставить по адресу: РТ, <...>. №201.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

ФИО4 (подпись) А.Т. Исмагилов

Копия верна

Судья

ФИО4 А.Т. Исмагилов