Постановление № 5-188/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 5-188/2019

М.

№ 5-188/2019
г. Новокузнецк
12 декабря 2019 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шаронина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Новомакт»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Новомакт», согласно которому при проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица было установлено, что ООО «Новомакт» ведутся горные работы по вскрытию угольного пласта, при отсутствии у предприятия регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также отсутствия горноотводного акта к лицензии на право пользования недрами КЕМ 01954 ТЭ и согласованного плана развития горных работ на 2019 г.

Согласно установленным фактам имеет место нарушения ст. 2, ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 7, 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

Представитель ООО «Новомакт», действующий на основании доверенности в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонраушения..

В судебном заседании начальник Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 суду пояснил, что дело было возбуждено по жалобе гр. ФИО2. Однако, при выезде на место было установлено, что горные работы по вскрытию угольного пласта не ведутся, участок рекультивирован, имеются древесные и иные насаждения.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Новомакт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с. Ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной состава данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении конкретных требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки был установлен факт наличия площадки на участке Макарьевский Северный и макарьевский Южный.

В соответствии с Распоряжением Министерства природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые), геологоразведочные работы - комплекс работ, состоящий из следующих стадий:

Региональное геологическое изучение недр и прогнозирование полезных ископаемых;

Поисковые работы;

Оценочные работы;

Разведка месторождения;

Эксплуатационная разведка.

Согласно п. 4.2.3 указанного Распоряжения, в состав работ входят бурение скважин, шпуров, опробывание различными методами, проходка специальных разведочных выработок, геофизические исследования. Объектами изучения и оценки являются участки месторождения в зависимости от принятой системы вскрытия, подготовки и отработки месторождения.

Поскольку бурение скважин с последующей рекультивацией земельных участков, опробывание различными методами, геофизические исследования с целью получения актуальных сведений о недрах на указанном участке производится ООО «Новомакт» для целей геологической разведки, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами административного дела.

Производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФобАП за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Новомакт» (654007 Кемеровская область, г. Новокузнецк, <данные изъяты>) на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: А.А. Шаронина