Решение № 2А-1216/2024 2А-1216/2024~М-769/2024 М-769/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-1216/2024

Дело № 2а-1216/2024

УИД 26RS0030-01-2024-000982-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Соломенниковой Я.Ф.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО4,

старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

установил:

В Предгорный районный суд <адрес> обратился Отдел МВД России «Предгорный» с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 78 УИК РФ переведен в колонию-поселение на срок 01 год 04 месяца 05 дней. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытию срока наказания. Судимость ФИО5 погашается ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 (два) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы административного района (округа) по избранному месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего административный надзор по месту жительства или пребывания. На основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлены дополнительные ограничения по административному надзору до окончания срока административного надзора, а именно: обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В употреблении спиртных напитков или наркотических средств замечен не был. Жалоб о его недостойном поведении в быту в Отдел МВД России «Предгорный» не поступало. При проведении профилактических бесед с ФИО5, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором ФИО2 в течении года неоднократно совершал административное правонарушение, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (штраф 1 050 руб.); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (обязательные работы 30 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (штраф 4 000 руб.).

Обратившись в суд, просили для оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, где также указал, что не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика ФИО5

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО7 посчитала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 78 УИК РФ переведен в колонию-поселение на срок 01 год 04 месяца 05 дней. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость в отношении ФИО5 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы административного района (округа) по избранному месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего административный надзор по месту жительства или пребывания.

На основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлены дополнительные ограничения по административному надзору до окончания срока административного надзора, а именно: обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В употреблении спиртных напитков или наркотических средств замечен не был. Жалоб о его недостойном поведении в быту в Отдел МВД России «Предгорный» не поступало.

При проведении профилактических бесед с ФИО5 он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (штраф 1 050 руб.);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (обязательные работы 30 часов);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (штраф 4 000 руб.).

Из статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения – обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО5, характер совершенного преступления, административных правонарушений, совершенных в течение одного года и принимая во внимание установленный срок административного надзора, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, следующими: установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд так же считает, что дополнение ранее установленных ФИО2 административных ограничений необходимо для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку он, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России «Предгорный» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО5 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок установления дополнительных ограничений следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако, с учетом разъяснений п. 50 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного производства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Курского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить на весь срок административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу по день окончания срока административного надзора.

Разъяснить административному ответчику его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Разъяснить поднадзорному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 года.

Судья (подпись) Ю.Н. Дышекова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>