Решение № 2А-1232/2025 2А-1232/2025~М-560/2025 А-1232/2025 М-560/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2А-1232/2025

Дело №а-1232/2025

18RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года <адрес>

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения. Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Сарапульского городского суда Удмуртской Республики по ч.2 ст. 135 УК РФ за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, ему назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет "Административный надзор" в МО МВД России «Сарапульский». Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений. Решением Можгинского райсуда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнений ограничений решениями судов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 ч. до 06:00 часов следующего дня;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики и муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики;

-запрещение пребывание на территории дошкольных и школьных образовательных учреждения;

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 ФЗ, согласно которым установлены дополнительные обязательные ограничения при административном надзоре для лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с чем, просит установить в отношении С. дополнительное ограничение: запрещения посещения объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаем, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 135 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-14).

Часть 2 статьи 135 УК РФ устанавливает наказания за совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК6 УФСИН России по УР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания (л.д.26).

Решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17) установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом последующих дополнений решениями судов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21), установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 ч. до 06:00 часов следующего дня;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики и муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики;

-запрещение пребывание на территории дошкольных и школьных образовательных учреждения;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сарапульский», за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.27).

Таким образом, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в лице его начальника подполковника полиции ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку устанавливаемое ограничение прямо предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре и является обязательными для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Кроме того, данное ограничение отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления, направлены на предупреждение совершения лицом повторного преступления, на оказание индивидуального профилактического воздействия, а также на защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что дополнительное административное ограничение подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО5 <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья: О.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.

Подлинный документ подшит в деле

№ 2а-1232/2025 ~ М-560/2025

Сарапульского городского суда

УИ 18RS0023-01-2025-001153-62