Решение № 2А-4921/2018 2А-4921/2018~М-4356/2018 М-4356/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-4921/2018

Решение

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4921/2018 по административному иску ИФНС России по Кировскому района г.Самара к ФИО2 о взыскании налога,

Установил:

Административный истец, ИФНС России по Кировскому району г.Самара обратился в суд к ФИО2 с иском о взыскании налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2015, 2016 г.г. в размере 11 112 руб., пени 60,38 руб., на общую сумму 11 172,38 руб.

В обоснование требований указав, что ФИО2 является налогоплательщиком указанного налога в связи с наличием объектов налогообложения. Налогоплательщику почтой направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. Поскольку в срок налог административным ответчиком не был уплачен, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ административным истцом было направлено требование об уплате налога, которые были получены ответчиком в соответствии с положениями ст.31 и п.6 ст.69 НК РФ. На момент обращения в суд вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены.

Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г.Самары по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично задолженность по налогу на имущество за 2015 год в сумме 3704 руб., оспаривает кадастровую стоимость имущества, на основании которой был исчислен налог за 2016г.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2018 года, № – №, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения, общей площадью 147,1 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане цокольный этаж комнаты №№, по адресу: <адрес>, назначение: нежилое помещение.

Согласно налогового уведомления № от 23.09.2017 года, ФИО2 начислен налог на имущество физических лиц за период 2015 и 2016 года на помещение по адресу: <адрес>, в сумме 11 112,00 рублей. Срок оплаты до 01.12.2017 года.

Статьей 52 (пункт 4) Налогового кодекса Российской Федерации законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления, направленного ему по почте заказным письмом.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с неуплатой налога в течение срока, ФИО2 направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 11 112 рублей, пеня 60,38 рублей, на общую сумму 11 172, 38 рублей, за 2015 и 2016 годы.

Доводы ответчика об отсутствии основания для исчисления налога ввиду того, что помещения является подвалом, суд во внимание не принимает.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Пункт 4 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации, содержит исчерпывающий перечень видов имущества, на которые предоставляется налоговая льгота. В отношении данного нежилого помещения налоговая льгота не предусмотрена.

Порядок уплаты, а также исчисления налога на имущество физических лиц с 01.01.2015, регламентирован главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома, в силу п. 3 ст. 401 НК РФ не признается объектом налогообложения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения, общей площадью 147, 1 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане цокольный этаж комнаты №№, по адресу: <адрес>.

Данное помещение не может быть отнесено к общему имуществу многоквартирного дома

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Законом Самарской области от 10 ноября 2014 года N 107-ГД в соответствии с Федеральным законом от 4 октября 2014 года N 284-ФЗ "О внесении изменения в статьи 12 и 85 части 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Обязанность налогоплательщика (иного обязанного лица) уплатить указанные налоги (сборы) установлена п.1 статьи 13, п.1 статьи 45 части 1 Налогового Кодекса РФ. Налоговое уведомление № от 23.09.2017 Расчёт налога: №ГД01 от 20.06.2017, №ГД01 от 18.05.2016. Основание взимания пени: ст. 75 части 1 НК РФ. Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Расчет задолженности у суда сомнений не вызывает, ответчиком не оспорен.

Таким образом, расчет налога на имущество физических лиц в отношении спорного объекта административного истца является арифметически верным, обоснованным по праву.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по Кировскому района г.Самара в установленный законом срок обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

06.07.2018 года мировым судьей судебного участка N 42 Промышленного судебного района г.о. Самара Самарской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а – 791/2018 от 27.04.2018 года, взыскании суммы недоимки с ФИО2 по налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 – 2016 гг., в сумме 11 112,00 рублей и пени 60,38 руб.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г.Самары, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> налог на имущество за 2015г. в сумме 3 704 руб., за 2016г. в сумме 7 408 руб., пени в общей сумме 60,38 руб., а всего 11 172,38 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Председательствующий: Бобылева Е.В.