Решение № 2А-651/2021 2А-651/2021~М-685/2021 М-685/2021 от 25 ноября 2021 г. по делу № 2А-651/2021

Дело №2а –651/2021

19RS0010-01-2021-001214-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором Сапранкова О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что судебным решением в отношении Сапранкова О.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В дальнейшем последнее ограничение изменено путем установления явки 3 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором Сапранков О.В. к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в ОМВД России по Ширинскому району жалоб и заявлений на него не поступало. Вместе с тем, в течение года им было совершено несколько административных правонарушения. В связи с этим, орган внутренних дел просит дополнить поднадзорному лицу ранее возложенные ограничения в виде обязательной в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив периодичность данной явки 4 раза в месяц.

В судебном заседании представители административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, отсутствовали, ходатайствовав о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Согласно представленного прокурором – помощником прокурора Ширинского района Фирсовым Н.П. отзыва, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов дела, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2019 года в отношении Сапранкова О.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запрета пребывания в определенных местах: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сапранкова О.В. заведено дело административного надзора и установлен график прибытия на регистрацию, с которым ознакомлено поднадзорное лицо. Решением Ширинского районного суда от 13 апреля 2021 года Сапранкову О.В. дополнены вышеуказанные административные ограничения путем возложения обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В свою очередь, из материалов дела следует, что Сапранков О.В. за период нахождения под административным надзором неоднократно не соблюдал обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации, а потому привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, находя, что Сапранков О.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, вместе с тем за время нахождения под административным надзором в течение одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении ранее наложенных административных ограничений, суд, в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных ограничений и возложения административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление Сапранкову О.В. в данном случае дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить Сапранкову О.В. административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2019 года о возложении в отношении него административного надзора (в редакции решения Ширинского районного суда от 13 апреля 2021 года) и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев