Решение № 2А-38/2026 2А-38/2026~М-23/2026 М-23/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-38/2026

УИД 28RS0007-01-2026-000051-05

Дело № 2а-38/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 г. г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Югай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тягло А.В.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Завитинского района Амурской области Иванова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завитинского района Амурской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Завитинского района Амурской области Черемисова Ю.С. обратилась в суд с данным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц – жителей Завитинского муниципального округа Амурской области, в обоснование указав, что прокуратурой Завитинского района в рамках осуществления надзора за безопасностью дорожного движения проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что согласно карточки операций с водительским удостоверением ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1». Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница», ФИО1 проходил стационарное лечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <***>. Имеющееся у ФИО1 заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р.

На основании изложенного, ссылаясь на некоторые положения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1» согласно водительскому удостоверению серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Иванов К.В. поддержал административные исковые требования по доводам, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1, представитель ОГАИ ОМВД России «Завитинское», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Согласно имеющейся в деле телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом выразил несогласие с административными исковыми требованиями.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного вреда, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ).

В силу ст. 23.1 и п. 2 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе - расстройства настроения (аффективные расстройства), код заболевания по МКБ-10 - F30, F31, F32, F33, F34, F38, F39 (п. 3 раздела I).

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1» на основании водительского удостоверения серии № №, выданного Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Завитинское» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница», в том числе содержащимся в выписном эпикризе, ФИО1 проходил стационарное лечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с основным клиническим диагнозом <***>), находится на диспансерном наблюдении ГБУЗ АО «АОПБ», относится к категории лиц, имеющих заболевания (состояния), ограничения, наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с учетом заключения комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ о его психическом <***> которое связано с возможностью причинения им иного существенного вреда, либо с опасностью для себя и для других лиц, освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом деяния. К ФИО1 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа.

Указанное постановление суда не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлен факт наличия у административного ответчика заболевания, включенного в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, что само по себе является достаточным основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела либо о снятии установленного ему ранее диагноза, в материалы дела не представлено.

При этом суд отмечает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить административный иск прокурора Завитинского района о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Завитинского района Амурской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России «Завитинское», в связи наличием медицинского противопоказания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Югай

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.