Решение № 5-3261/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-3261/2020

№ 5-3261/2020


Решение по состоянию на 26.11.2020 не вступило в законную силу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Кострыкина И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 . <дата> года рождения, уроженец <адрес> респ.Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего менеджером вагона – ресторана в АО «Узбекистан темир йуллари» Республики Узбекистан, привлекаемого по ч.1 ст.16.2 Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2020 в 02 часа 40 минут (по местному времени) сотрудниками контрольно-пропускного пункта «Аксарайский» ОПК «Астрахань» Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области в ходе пограничного контроля пассажирского поезда № 323 сообщением «Ташкент-Волгоград» в вагоне - ресторане выявлен незадекларированный товар: длинное женское платье со стразами, разного цвета и размера в ассортименте Laila – 10 шт.; комплект - женское платье с курткой красного цвета с черными вставками, разного размера MARKIZA - 3 шт.; длинное женское платье разного цвета и размера CHANEL- 8 шт.; комплект - женское платье с курткой разного цвета и размера STAMBUL FASHION – 7 шт.; длинное женское платье разного цвета и размера Miss Yor Aulina - 2 шт.; женские платья разного цвета, разного размера GIVENCHY - 7 шт.; длинное женское платье с боковыми орнаментами разного цвета и размера без наименования - 6 шт.; длинное женское платье со стразами и бусинами разного цвета и размера Istanbul - 5 шт.; длинное женское платье с двойной юбкой с бусинами и пайетками разного цвета и размера без наименования - 20 шт.; длинное женское платье разного цвета и размера VENERA - 10 шт.; длинное женское платье разного цвета и размера Made in Kyrgyzstan - 18 шт., перевозимый менеджером вагона – ресторана, гражданином Республики Узбекистан ФИО1. По результатам осмотра составлена фототаблица к осмотру вагона - ресторана от 20.02.2020 года.

Согласно сведениям, предоставленным таможенным постом Бейнеу Департамента государственных доходов Республики Казахстан (письмо от 10.03.2020 № МКД-28-19/185), международный пассажирский поезд № 323 сообщением «Ташкент - Волгоград» на станцию Бейнеу (железнодорожный пункта пропуска Бейнеу) фактически прибыл по графику 19.02.2020 в 06 часов 11 минут местного времени. По прибытию указанного пассажирского поезда сотрудниками дежурной смены таможенного поста Бейнеу и пограничного отряда «Бейнеу железнодорожное» совместно осуществлён погранично-таможенный контроль, при этом ни гражданином Республики Узбекистан, начальником вагона - ресторана ФИО1, ни другими физическими лицами в отношении иностранных товаров, на таможенный пост какие- либо таможенные декларации, в т.ч. пассажирская таможенная декларация, транзитная декларация или декларация на товары, не подавались, о товарах в таможенных целях устно не заявлялось и товар к таможенному досмотру не представлялся. Таможенный контроль в отношении вагона - ресторана осуществлялся с проведением таможенного досмотра и осмотра мест (рундуки, третьи полки), при этом, вышеуказанные товары обнаружены не были. Должностными лицами поста, из-за ограниченного времени стоянки поезда, досмотр межпотолочного пространства вагона - ресторана не осуществлялся.

Таким образом, ФИО1, незадекларировав иностранный товар при его ввозе 19.02.2020 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в пункте пропуска Бейнеу Республики Казахстан нарушил положения статьи 104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию...».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, не явился.

Представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежаще, причины неявки неизвестны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено товароведческое исследование, проведение которой было поручено экспертам ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 19.05.2020 № 12406050/0012110 свободная (рыночная) стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на 19.02.2020 составила 262 766, 72 руб.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, непосредственно осуществившее перемещение товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, через таможенную границу Евразийского экономического союза, в данном случае таким лицом является ФИО1

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № 10311000-402/2020 от 20.04.2020; уведомлением о выявлении факта совершения административного правонарушения ч.1 ст.16.2 КоАП РФ КПП «Аксарайский» ОПК «Астрахань» ПУ ФСБ России по РК и АО от 21.02.2020 №21/306/46/27-556; фототаблицей к осмотру вагона - ресторана от 20.02.2020; протоколом изъятия вещей и документов от 23.04.2020; протоколом опроса ФИО2 от 23.04.2020; заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на- Дону от 19.05.2020 № 12406050/0012110; другими материалами дела в их совокупности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Издержки по делу отсутствуют.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

длинного женского платья со стразами, разного цвета и размера в ассортименте Laila – 10 шт.; комплекта - женское платье с курткой красного цвета с черными вставками, разного размера MARKIZA - 3 шт.; длинного женского платья разного цвета и размера CHANEL- 8 шт.; комплекта - женское платье с курткой разного цвета и размера STAMBUL FASHION – 7 шт.; длинного женского платья разного цвета и размера Miss Yor Aulina - 2 шт.; женского платья разного цвета, разного размера GIVENCHY - 7 шт.; длинного женского платья с боковыми орнаментами разного цвета и размера без наименования - 6 шт.; длинного женского платья со стразами и бусинами разного цвета и размера Istanbul - 5 шт.; длинного женского платья с двойной юбкой с бусинами и пайетками разного цвета и размера без наименования - 20 шт.; длинного женского платья разного цвета и размера VENERA - 10 шт.; длинного женского платья разного цвета и размера Made in Kyrgyzstan - 18 шт.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ