Решение № 2-2338/2019 2-2338/2019~М-2043/2019 М-2043/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-2338/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-2338/2019
27 ноября 2019 года
г. Тюмень


УИД 72RS0021-01-2019-002402-19

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Ушаковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартышкина ФИО6 к администрации Богандинского МО Тюменского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Богандинского МО Тюменского района о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что распоряжением главы администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № на срок с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО п. Богандинский выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу, срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Отмечает, что соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка был пролонгирован на срок с ДД.ММ.ГГГГ. Обращает внимание на то, что ДД.ММ.ГГГГ проведение основных работ по строительству жилого дома были освидетельствованы актом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО п. Богандинский. Также ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства. Для целей завершения строительства жилого дома ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом имущественных отношений Тюменской области заключен договор аренды земельного участка № № согласно которому истцу предоставлен в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Тюменской области уведомил о необходимости завершения строительства объекта незавершенного строительства, ввода дома в эксплуатацию и оформления права собственности на объект недвижимости до окончания срока действия договора аренды земельного участка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Выполняя данное требование, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации направлено уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. В ответ на уведомление ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района направлено сообщение о несоответствии индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Таким образом, с учетом поданных уточнений, истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащих ответчиков администрации Тюменского муниципального района, Департамента имущественных отношений Тюменской области на надлежащего - администрацию Богандинского МО, а администрация Тюменского муниципального района, Департамент имущественных отношений Тюменской области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 70), в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Богандинского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 76), просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 77).

Представители третьих лиц администрации Тюменского муниципального района, Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 74, 75), о причинах неявки не известили.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения истца, доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 10) ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО р.п. Богандинский ФИО1 выдано разрешение на строительство № №. Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Из материалов дела судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 82-84).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

Согласно п. 1.3 договора земельный участок предоставлен для целей завершения строительства объекта.

Письмом администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о несоответствии построенного индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 33).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (здание) идентифицирован как индивидуальный жилой дом, назначение объекта недвижимости - жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 38-49).

Как видно из материалов дела, заключением, выполненным ООО «Гранд», подтверждается, что несущие конструкции здания на момент обследования оцениваются как работоспособные, расположение индивидуального жилого дома на земельном участке относительно границ с соседними земельными участками не нарушает санитарно-бытовые требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, конструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на момент осмотра не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц (л.д. 85-127).

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» экспертизы жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что санитарно-эпидемиологические требования к индивидуальному жилому дому соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 128).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Уведомление о несоответствии индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 12, 39, 56, 67, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мартышкина ФИО7 удовлетворить.

Признать за Мартышкиным ФИО8 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.В. Губская