Решение № 2-75/2025 2-75/2025~М-26/2025 М-26/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-75/2025

УИД 72RS0012-01-2025-000041-12

№ 2-75/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 г.

с. Казанское Казанского района Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием: помощника прокурора Казанского района Тюменской области Лущикова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Казанского района Тюменской области Пьянкова Е.А. в интересах муниципального образования – Казанский муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта,

установил:

прокурор Казанского района Тюменской области Пьянков Е.А. в интересах муниципального образования – Казанский муниципальный район, обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - сооружение трубопроводного транспорта:

1. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, <адрес>, протяженностью 10 м;

2. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 6 м;

3. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 3 м;

4. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, <адрес>, протяженностью 222 м;

5. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 5 м;

6. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 4 м;

7. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 212 м;

8. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, <адрес>, протяженностью 191 м;

9. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, <адрес>, протяженностью 37 м;

10. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 59 м;

11. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, <адрес>, протяженностью 38 м;

12. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, протяженностью 403 м;

13. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 95 м;

14. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, <адрес>, протяженностью 3 м;

15. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, ул. <адрес>, протяженностью 11м;

16. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Ильинка, ул. <адрес>, протяженностью 7 м;

17. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, ул. <адрес>, протяженностью 11 м;

18. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, ул. <адрес>, протяженностью 8 м;

19. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Огнево, ул. <адрес>, протяженностью 12 м;

20. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, протяженностью 100 м.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Казанского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при оформлении в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимости, в ходе которой установлено, что 20 вышеуказанные объектов сооружений трубопроводного транспорта, используемых в сфере газоснабжения и расположенных на территории Казанского муниципального района, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости в сентябре, октябре 2024 года.

В соответствии с выписками из ЕГРН по каждому из указанных объектов недвижимости отсутствуют сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, о правопритязаниях, о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении недвижимости.

Оформление права собственности на бесхозяйные сооружения трубопроводного транспорта, используемые для газоснабжения, необходимо в целях их надлежащего содержания, обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

АО «Газпром газораспределение Север» осуществляет аварийное прикрытие газопроводов и газового оборудования в соответствии с договором от 22.09.2020 № 321, включая указанные в заявлении объекты (дополнительное соглашение от 20.01.2025).

Просят признать право муниципальной собственности Казанского муниципального района Тюменской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта, расположенные по вышеуказанным адресам.

Помощник прокурора Казанского района Тюменской области Лущиков Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Представитель заявителя администрации Казанского муниципального района Тюменской области, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Казанского муниципального района Тюменской области, заявленные требования поддерживают (том 1 л.д.248).

Представители заинтересованных лиц: АО «Газпром газораспределение Север», администрации Огневского сельского поселения, администрации Ильинского сельского поселения, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не поступило. От представителей администрации Огневского сельского поселения, администрации Ильинского сельского поселения, АО «Газпром газораспределение Север», поступили заявления, в которых они просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований, (том 1 л.д.249, 251, том 2 л.д.1). Самостоятельных требований относительно бесхозяйных объектов недвижимости - сооружений трубопроводного транспорта, расположенных по вышеуказанным адресам, не заявили.

С учётом мнения прокурора, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав помощника прокурора Казанского района Лущикова Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, и муниципальных образований.

Статья 293 ГПК РФ предусматривает возможность признания в судебном порядке права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если судом будет установлено, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086 утверждён Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с п.п. 2,3,5 указанного Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы.

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Во внесудебном порядке, в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», оформить правоустанавливающие документы на данные объекты не представляется возможным.

Тот факт, что право собственности на объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта, расположенные по вышеуказанным адресам, ни за кем не закреплено, подтверждается:

- информацией № 72-04/7371 от 22.05.2024 МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о том, что объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта, расположенные по вышеуказанным адресам, в реестре федерального имущества отсутствуют (том 1 л.д.14-16);

- уведомлением № 08859/09 от 27.05.2024 Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта, расположенные по вышеуказанным адресам, в реестре государственного имущества Тюменской области отсутствуют (том 1 л.д.17-19);

- сообщением № 01-01-27/2808 от 27.05.2024 администрации Казанского муниципального района Тюменской области о том, что объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта, расположенные по вышеуказанным адресам в реестре муниципальной собственности не значатся (том 1 л.д.20-21);

- сообщением № 43 от 03.06.2024 администрации Огневского сельского поселения о том, что объект недвижимого имущества – тепловая сеть (сооружение трубопроводного транспорта), расположенный по адресу: с. Огнево, ул. <адрес>, протяженностью 15,0 м. в реестре муниципальной собственности администрации Огневского отсутствует (том 1 л.д.22);

- сообщением № 064 от 31.05.2024 администрации Ильинского сельского поселения о том, что объект по адресу: Казанский район, с. Ильинка, ул. <адрес> протяженностью 10 м., в реестре муниципальной собственности администрации Ильинского сельского поселения не значится (том 1 л.д.23);

- уведомлениями ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» об отсутствии запрашиваемых сведений №№ 15481, 15482, 15483, 15484, 15485 от 02.09.2024 на объекты капитального строительства, расположенные по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> (том 1 л.д.24-28).

Информацией ГБУ ТО «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» от 22.05.2024 № 0730 о том, что объекты газоснабжения на балансе Учреждения не числятся (том 1 л.д.29).

Судом установлено, что объекты недвижимого имущества - сооружения трубопроводного транспорта находятся на территории Казанского района Тюменской области, на основании заявлений, указанные объекты, были поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Это обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, из которых следует, что объекты недвижимости - сооружения трубопроводного транспорта:

1. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 10 м;

2. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 6 м;

3. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 3 м;

4. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 222 м;

5. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 5 м;

6. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 4 м;

7. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 212 м;

8. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 191 м;

9. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 37 м;

10. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 59 м;

11. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 38 м;

12. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 403 м;

13. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 95 м;

14. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 3 м;

15. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 11м;

16. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 7 м;

17. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 11 м;

18. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 8 м;

19. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 12 м;

20. кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, протяженностью 100 м.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт в качестве бесхозяйных вышеуказанных объектов недвижимого имущества (том 1 л.д.30,39-41,49-51,60,68,76,84-86,97,104,113,121,129-132,141,149-151,159-161,169,177,185-187,195,203).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объекты – недвижимости – сооружения трубопроводного транспорта, расположенные по вышеуказанным адресам, являются бесхозяйным недвижимым имуществом, линейными объектами.

В соответствии с договором № 321 от 22.09.2020, дополнительным соглашением №2/96/1 от 31.03.2021, дополнительным соглашением № 3/106 от 25.04.2022, дополнительным соглашением № 4/52а от 20.01.2025 АО «Газпром газораспределение Север» осуществляет аварийное прикрытие газопроводов и газового оборудования, включая указанные в заявлении объекты (том 1 л.д.210-222).

С момента постановки данного недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошло более трех месяцев, до настоящего времени прав на указанные объекты недвижимости никто не заявлял, споров о праве на данные объекты недвижимого имущества не имеется. Поскольку собственник недвижимых вещей неизвестен, вещи приняты на учет в установленном порядке более года назад по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, с учётом мнения заинтересованных лиц, отсутствия возражений, в соответствии с требованиями ст. 225 ГК РФ, заявленные прокурором Казанского района Тюменской области требования о признании права муниципальной собственности на указанные объекты, судом подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Казанского района Пьянкова Е.А. в интересах муниципального образования – Казанский муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружения трубопроводного транспорта удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Казанского муниципального района на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

1) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 10 м;

2) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 6 м;

3) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 3 м;

4) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 222 м;

5) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 5 м;

6) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 4 м;

7) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 212 м;

8) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 191 м;

9) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 37 м;

10) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 59 м;

11) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 38 м;

12) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 403 м;

13) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 95 м;

14) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 3 м;

15) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 11м;

16) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 7 м;

17) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 11 м;

18) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 8 м;

19) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 12 м;

20) сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 100 м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 12 марта 2025 г.

Председательствующий судья / подпись/ Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-75/2025 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.