Решение № 2А-1641/2020 2А-1641/2020~М-1561/2020 М-1561/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-1641/2020

Дело №2а-1641/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-002092-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется расписка о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующая в деле помощник прокурора Бельская А.А. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 октября 2019 года в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики от 26 июня 2019 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 3 лет с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы Чебоксарского района Чувашской Республики, без разрешения органов внутренних дел.

3 декабря 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2020 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2020 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении от 3 сентября 2020 года привлечен к административной ответственности за совершение 3 сентября 2020 года в 01 час 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Он же, ФИО1, на основании постановления по делу об административном правонарушении от 26 сентября 2020 года привлечен к административной ответственности за совершение 26 сентября 2020 года в 02 часа 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу, не учитывались при вынесении решения от 30 сентября 20202 года.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.21 КоАП РФ).

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно: состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району по категории «Административный надзор», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, судим, склонен к совершению противоправных деяний.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Срок административного надзора, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 октября 2019 года, истекает 12 ноября 2022 года.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнить ограничением в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, соответствует целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 октября 2019 года, 14 апреля 2020 года и 30 сентября 2020 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2020 года.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова