Решение № 2-2190/2020 2-2190/2020~М-1891/2020 М-1891/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-2190/2020

Дело № 2-2190/2020

73RS0004-01-2020-002816-57


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что на основании справок Домоуправления ЖКО № 6 от 21.01.1988, № 150 от 05.02.2001, справки администрации Заволжского района Ульяновской области № 986 от 29.07.2002, № 363 от 27.05.2004, ордера от 10.03.1983, является нанимателем квартиры <адрес>. 21.09.1995, когда квартира была закреплена за Ульяновским машиностроительным заводом, обратилась с заявлением о приватизации жилья. В период рассмотрения ее заявления квартира была передана от завода в муниципальную собственность, в связи с чем, администрация г.Ульяновска и администрация Заволжского района являются правопреемниками и на них лежала обязанность по выдаче договора о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. В настоящий момент выяснилось, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится. 21.06.2019 она обращалась к ответчику, как правопреемнику Ульяновского машиностроительного завода в части переданного в муниципальную собственность жилого фонда, с заявлением о выдаче документов на спорную квартиру для предоставления в регистрирующий орган, однако ей было отказано по причине отсутствия государственной регистрации права собственности на квартиру муниципального образования. Полагает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на право, предоставленное ей Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 40,09 кв.м, состоящей из 3 комнат, расположенную по адресу: <адрес> (на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>).

Истец ФИО2, представляющая также интересы третьего лица ФИО3, и их представитель ФИО4, представляющая также интересы третьего лица ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещался надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление представитель указывает, что жилой дом <адрес> не числится в Реестре муниципального имущества, в связи с чем, Управление не обладает полномочиями по передаче жилых помещений, расположенных в указанном доме, в собственность граждан в порядке приватизации. Исковые требования не признает, так как считает Управление ненадлежащим ответчиком по делу, просит отказать в удовлетворении требований ФИО2

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещалось надлежащим образом.

Третьи лица ФИО5, ФИО3 в лице законного представителя (опекуна) ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2

В силу ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № от 10.03.1983 ФИО1 на состав семьи из 4-х человек: ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО2 - жена, ФИО5 – дочь, ФИО3 – сын, была предоставлена квартира, состоящая из двух комнат, жилой площадью 28,62 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно справке Ульяновского машиностроительного завода от 21.01.1988, в указанном жилом помещении с 10.03.1983 зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3

Из копии домовой (поквартирной) книги для регистрации граждан, проживающих в доме <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на приватизацию жилья, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, возникает только у нанимателя жилого помещения и совместно проживающих с ним лиц на условиях социального найма. Для оформления договора на передачу жилой площади в собственность граждан в порядке приватизации необходимо согласие всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних членов его семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на жилой дом по адресу: <адрес>, следует, что на основании договора № передачи жилой площади в собственность от 21.03.2001 ФИО1 приобрел бесплатно 43/100 доли дома по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на 43/100 доли указанного жилого дома зарегистрировано 10.07.2001, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права АС №.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17.12.2002 по гражданскому делу № 2-1434/2002 договор № от 21.03.2001 на передачу жилой площади по <адрес> в собственность ФИО1 в порядке приватизации признан недействительным, право собственности ФИО1 на 43/100 доли жилого дома прекращено.

Из сообщения Отдела коммунального хозяйства администрации Заволжского района г.Ульяновска следует, что по решению комиссии администрации Заволжского района от 30.06.2003, протокол №, за ФИО2 закреплена жилая площадь 28,62 кв.м в связи со смертью ФИО1, внесены соответствующие изменения в лицевой счет и договор найма жилого помещения.

ФИО2 проживает в спорной квартире на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимала, что подтверждается справками Управления Росреестра по Ульяновской области и АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области».

Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, статуса служебного, специализированного жилья, общежития не имеет.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 19.12.2001 общая площадь жилого помещения (квартира № 1) составляет 40,09 кв.м, жилая площадь 28,62 кв.м, переустройств и перепланировок жилого помещения не проводилось.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданам РФ может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

Судом не установлено наличия каких-либо законных оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого жилого помещения.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

Следовательно, исходя из конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.

Таким образом, суд считает, что ФИО2 вправе приобрести в собственность, в порядке приватизации, жилое помещение по адресу: <адрес> (43/100 доли в праве общей долевой собственности на дом <адрес>).

Признание за ней права собственности на жилое помещение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, общей площадью 40,09 кв.м, состоящую из трех комнат, расположенную по адресу: <адрес> (43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>), в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая