Решение № 2-335/2020 2-335/2020~М-226/2020 М-226/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-335/2020

Дело №2-335/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.05.2020 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Шевченко О.В.

при секретаре судебного заседания - ФИО6

с участием представителя истца – адвоката ФИО13

представителя ответчика - ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в суд иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее ГУ – УПФ по <адрес>) о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ- УПФ в <адрес> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа: не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 6 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестра в Воинском участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как нет сведений о работе на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, а также отсутствием сведений об учреждении включенного в Список для назначения льготной пенсии.

Считает свое право нарушенным, просит его восстановить и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца– адвокат ФИО13 требования поддержал.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО7 с требованиями истца не согласилась, предоставил письменные возражения.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев в оригинале пенсионное дело, в суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО4. в пенсионный орган).

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ФЗ-400 Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от ДД.ММ.ГГГГ N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

При этом согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно трудовой книжки ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в медучилище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры терапевтического отделения на период декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно палатной медсестрой терапевтического отделения Красноперекопской центральной районной больницы, Центральной городской больницы <адрес>; с 01.09.20010 по ДД.ММ.ГГГГ работала сестрой медицинской палатной терапевтического отделения Воинская участковая больница <адрес>, Коммунальное заведение здравоохранения «Отдел здравоохранения Красноперекопской РГА», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Центр первичной санитарной помощи <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ принята сестрой медицинской палатной терапевтического отделения, сестрой общей практики семейной медицины <адрес>ной больницы, уволена ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры врача общей практики в Воинскую амбулаторию общей практики семейной медицины в ГБУЗ Республики Крым «ЦГБ <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ переведена в кабинет врача общей практики (семейного врача) Воинской врачебной амбулатории ГБУЗ Республики Крым «ЦГБ <адрес> медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача), где работает по настоящее время (л.д. 9-11).

Согласно диплома об образовании ЕТ-1 № ДД.ММ.ГГГГ окончила Ялтинское медицинское училище, получила специальность медицинская сестра (л.д. 8)

ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением льготной пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400, в ред. ФЗ-350.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400 по периодам

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно засчитать за исключением периодов не подлежащих включению в специальный трудовой стаж;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно засчитать в льготный стаж, так как Воинская участковая больница не является структурным подразделением Центральной городской больницы и учреждением здравоохранения;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения Воинской участковой больницы, невозможно засчитать в льготный стаж, так как условие выполнения нормы рабочего времени в объеме полной ставки в льготной справке не указаны;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения Воинской участковой больницы возможно засчитать в льготный стаж за исключением периодов не подлежащих включению

- периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время КУ <адрес> совета «Центр первичной медико-санитарной помощи <адрес>» возможно засчитать в льготный стаж за исключением периодов не подлежащих включению в специальный трудовой стаж (л.д. 27)

Согласно возражения на иск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 отказано в назначении пенсии фактически по периодам и по основаниям:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенка до 3х лет – (2 года 11 месяцев 25 дней) не был связан с лечебной деятельностью

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенка до 6х лет – (3 года 0 месяцев 0 дней) не был связан с лечебной деятельностью

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 6 месяцев 16 дней) в должности палатной медсестры терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес>, сестрой медицинского стационара палатной терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес> ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) периоды прохождения курсов повышения квалификации), так как Воинская участковая больница не является структурным подразделением Центральной городской больницы учреждением здравоохранения, курсы повышения квалификации не связаны с лечебной деятельностью.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 29 дней) в должности сестры медицинской палатной терапевтического отделения в Воинской участковой больнице, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 30 дней) периоды прохождения курсов повышения квалификации) в кратном исчислении один год за один год и три месяца отсутствует выполнения нормы рабочего времени на полную ставку, курсы повышения квалификации не связаны с лечебной деятельностью.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности медицинской сестры врача общей практики в кабинет врача общей практики (семейный врач) Воинской врачебной амбулатории ГБУЗ Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня) период прохождения курсов повышения квалификации), так как нет информации о дополнительных выплатах для льготного стажа, курсы повышения квалификации не связаны с лечебной деятельностью.

Удовлетворяя требования истицы по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Согласно Списку N 2 перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 - Больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, госпитали, лепрозории, психиатрические колонии, медицинские сестры - все независимо от наименования должности.

Таким образом должность медсестры терапевтического отделения, палатной медсестры Красноперекопской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается страховой стаж по п.20 ч.2 ст.30 ФЗ-400.

Далее, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 и действовавшим в спорный период работы истца в <адрес>ной больницы, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

В соответствии с письмом Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3948/1-17, N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 395 (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), в пункте 1 Примечания которого было указано, что районные больницы.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377, указана должность медицинская сестра, отнесенная к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом должность медсестры палатной медсестры Красноперекопской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, засчитывается страховой стаж по п.20 ч.2 ст.30 ФЗ-400.

Далее, список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 п.1 - и действовавшим в спорный период работа истца в <адрес>ной больницы, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа палатная медицинской сестры в больнице (районной, городской).

Таким образом должность сестры медицинской стационара палатной терапевтического отделения ЦГБ с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ включительно, засчитывается страховой стаж по п.20 ч.2 ст.30 ФЗ-400.

При этом в соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.

ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ работала в Красноперекопской центральной районной больнице.

Таким образом весь период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 1 месяц 25 дней) засчитывается в стаж работы в льготном порядке.

Удовлетворяя исковые требования истца по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, суд исходит из следующего.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Принимая во внимание то, что предметом иска является включение в специальный трудовой стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в государстве Украина, с учетом положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.

В то же время, следует применять правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

На основании ст.181 КЗоТ Украины отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч.3 и 6 ст.179 настоящего кодекса) зачисляются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Согласно ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем для достижения каждым ребенком 3-летнего возраста, засчитывается в стаж работы.

В соответствии с ч.16 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном госудкртве6нном пенсионом страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №, положения Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ применяются в части признания права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.

Таким образом в специальный и льготный стаж который дает право на пенсию по выслуге лет и на льготных условиях, засчитывается время ухода работающего лица за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (случае оформления соответствующего отпуска.

Данная позиция изложена в Письме пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/-2-10 «О включении в стаж работы периода ухода за ребенком».

Согласно справки выданной ГБУЗ Республики Крым «ЦГБ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлялся частичный отпуск по уходу за ребенком до трех лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13).

Согласно свидетельства о рождении серии 1-АП № выданного Воинским сельским советом <адрес> актовая запись № – ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3 (матерью записана ФИО4 (л.д. 12)

Таким образом имеются основания для зачета в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Удовлетворяя исковые требования истца по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шести лет, суд исходит из следующего.

Согласно приказу №-о от ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 6-лет (не оплачиваемый) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 6 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской карточки ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - записи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – следует, «ребенок часто болеет и нуждается в индивидуальном уходе матери с ДД.ММ.ГГГГ по 08.08.1999» и нуждается в уходе матери до августа 2000», то есть необходимость подтверждена медицинским учреждением.

Таким образом в данном случае в специальный и льготный стаж ФИО11 следует зачесть период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 08 месяцев 18 дней) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 11 месяцев 29 дней) отпуск неоплачиваемый по уходу за ребенком до достижения им шести лет, учитывая наличие приказов работодателя и медицинским заключением предоставленным официальным государственным медицинским учреждением.

По периоду работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 6 месяцев 16 дней) в должности палатной медсестры терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес>, сестрой медицинского стационара палатной терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 29 дней) в должности сестры медицинской палатной терапевтического отделения в Воинской участковой больнице, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности медицинской сестры врача общей практики в кабинет врача общей практики (семейный врач) Воинской врачебной амбулатории ГБУЗ Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», суд исходит из следующего.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

В разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, поименованы больницы всех наименований (пункт 1), а также амбулатория (пункт 10).

На основании п. 1 (наименование должностей) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N 781 должность медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра, которая входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано так как Воинская участковая больница не является учреждением здравоохранения. При этом согласно трудовой книжки ФИО4 в этот период она работала не в Воинской участковой больнице, а в Красноперекопской городской центральной больнице, а больница согласно Перечня наименования учреждений является лечебных учреждением и должность ФИО4 поименованы в списке 781, то есть решение пенсионного фонда в данной части является незаконным.

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано так как нет полной ставки рабочего времени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 781 -, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Согласно разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце 2 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Работа ФИО4 за весь период ее работы носила смешанных характер, поскольку работала в городской больнице, районной больнице, в амбулатории, что усматривается из трудовой книжки, оригиналом списков на аванс 2013 Воинской амбулатории, оригиналов табелей учета рабочего времени 2010-2013 г.р., работа была на полную ставку, что усматривается из оригиналом списков на аванс 2013 Воинской амбулатории, оригиналов табелей учета рабочего времени 2010-2013 г.р., копий документов штатных расписаний 2010-2013 полученных из архива по запросу суда, копий документов списка работающего персонала 2013, квалификационной характеристик среднего медперсонала, сведений о количестве среднего медперсонала 2011, ставки по штату 2010-2012, медицинского стажа за 2011 списков на аванс (выборочно), графика рабочего времени 2013, то есть решение пенсионного фонда в данной части является незаконным.

По периоду ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано так как нет сведений по индивидуальному лицевому счету застрахованного лицу (для назначения льготной пенсии.

Однако согласно ответа ГБУЗ Республики Крым «Красноперекопской ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ полученного на запрос суда - за период 2017 по ФИО4 имеются сведения об условиях назначения досрочной страховой пенсии в том числе и за 2017 год.

Таким образом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 6 месяцев 16 дней) в должности палатной медсестры терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес>, сестрой медицинского стационара палатной терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности медицинской сестры врача общей практики в кабинет врача общей практики (семейный врач) Воинской врачебной амбулатории ГБУЗ Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», следует засчитать в льготный стаж по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400, а учитывая, что работа ФИО4 по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была и в больнице, в амбулатории в должности палатной медицинской сестры, медицинской сестры и в городе и в сельской местности поэтому ее работу следует засчитать льготный стаж по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400 в кратном коэффициенте из расчета один год за год и три месяца.

По периодам повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 22 дня) суд исходит из следующего.

Зачитывая периоды обучения на курсах по переподготовке и квалификации кадров, суд исходит из Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ст. ст. 167, 173, 187, ТК РФ.

При этом суд исходит из того, что ФИО4 направлялась на данные курсы, в командировки и учебные отпуска работодателем, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении пенсии в части не зачета периода нахождения на курсах по повышению квалификацию также является незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии является незаконным и следует засчитать спорные периоды в льготный стаж для назначения льготной пенсии.

Согласно ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец обратилась за указанной пенсией впервые – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 781 -, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), в таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Учитывая что ФИО4 осуществляла деятельность как в городе, так и в сельской местности поэтому льготная пенсия ей может быть назначена при наличии не менее 30 лет стажа.

Право истца на досрочную пенсию возникло, учитывая зачтенные периоды пенсионным фондом общий стаж 31 год 05 месяцев 07 дней, льготный 10 лет 0 месяцев 25 дней, + и при зачтенных судом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенка до 3х лет – (2 года 11 месяцев 25 дней)+

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенка до 6х лет – (3 года 0 месяцев 0 дней)+

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 6 месяцев 16 дней) в должности палатной медсестры терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес>, сестрой медицинского стационара палатной терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес> ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) периоды прохождения курсов повышения квалификации), +

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 29 дней) в должности сестры медицинской палатной терапевтического отделения в Воинской участковой больнице, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 30 дней) периоды прохождения курсов повышения квалификации), в кратном исчислении один год за один год и три месяца; +

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности медицинской сестры врача общей практики в кабинет врача общей практики (семейный врач) Воинской врачебной амбулатории ГБУЗ Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 22 дня) период прохождения курсов повышения квалификации), = что составляет более 30 лет специального стажа.

Определяя дату с которой возникло право на назначение льготной пенсии.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1.1 со ст.30 ФЗ-400 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 6 - Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии в 2020 г. величины ИПК не ниже 18,6 и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам, в частности, относятся (п. п. 13, 19 - 21 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ): лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Однако, если такие лица в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, пенсия им может быть назначена за полгода до истечения установленного срока (п. п. 19 - 21 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению 7 - с ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения пенсия может быть назначена независимо от их возраста, но не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 -12 месяцев, в 2020 г. 24 месяца и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Согласно ч.2 ст.10 Закона №350-ФЗ - право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до ДД.ММ.ГГГГ, но лицо осуществляющее лечебную деятельность до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае отсрочки назначения пенсии не будет.

ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, но обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если медицинский работник выработает необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

ФИО12, имела необходимый стаж на ДД.ММ.ГГГГ г

Учитывая, что истец обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и как на ДД.ММ.ГГГГ так и на данную дату у нее имелся 30-летиний специальный стаж, поэтому льготная пенсия по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400 ей назначается без учета изменений вступивших в законную силу на основании ФЗ- 350 с момента возникновения права и отложенной не является.

По этому пенсия ей должна быть назначена по ранее действующему законодательству с момента возникновения права.

Согласно ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Право возникает с момента обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос по судебным расходам.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., и услуги представителя 12000 руб..

Требования истца удовлетворены.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая фактически выполненную работу представителя (составление искового заявления), категорию спора, а также принятое по делу решение, количество судебных заседаний, участие в них представителя, суд полагает, что сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей отвечает принципу возмещения таких расходов в разумных пределах.

Таким образом в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина и расходы на представителя в общей сумме 12300 руб..

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО4 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенка до 3х лет – (2 года 11 месяцев 25 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенка до 6х лет – (3 года 0 месяцев 0 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 6 месяцев 16 дней) в должности палатной медсестры терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес>, сестрой медицинского стационара палатной терапевтического отделения Красноперекопской центральной городской больницы <адрес> ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) периоды прохождения курсов повышения квалификации),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 месяцев 29 дней) в должности сестры медицинской палатной терапевтического отделения в Воинской участковой больнице, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 30 дней) периоды прохождения курсов повышения квалификации) в кратном исчислении один год за один год и три месяца;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности медицинской сестры врача общей практики в кабинет врача общей практики (семейный врач) Воинской врачебной амбулатории ГБУЗ Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 22 дня) период прохождения курсов повышения квалификации), в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 руб., расходы на представителя 12000 руб., а всего 12300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Шевченко О.В.