Решение № 2-556/2024 2-556/2024~М-402/2024 М-402/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-556/2024

2-556/2024

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 6 мая 2024 г.

Наримановский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Павловской А.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» к ФИО1 о возложении обязанности привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

установил:

администрация муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, указав в обоснование заявленных требований, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:08:110104:795, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» в результате выездного обследования спорного земельного участка установлено, что земельный участок ограждений не имеет. Доступ к земельному участку сводный. На территории участка расположен объект капитального строительства: одноэтажное кирпичное строение боксового типа на 2 бокса, используемое под автосервис. А так же пристрой, выполненный из металлических профильных листов и иных материалов, используемый под магазин автозапчастей. Признаков использования земельного участка в соответствии с целевым назначением не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о приведении участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, но требования в установленный срок ответчиком не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что выявленные нарушения не устранены, в связи с чем, просит возложить обязанность на ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером 30:08:110104:795, расположенный по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для использования для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Представитель истца администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, если они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с под. 8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным Федеральным законом может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Пунктом 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно п. 9 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В соответствии со ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон, градостроительные регламенты с видами разрешенного использования земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий муниципальных образований.

Таким образом, разрешенное использование земельных участков определяется правилами землепользования и застройки в порядке, установленном градостроительным законодательством, и подлежит регулированию нормами законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:08:110104:795, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в результате выездного обследования спорного земельного участка установлено, что земельный участок ограждений не имеет. Доступ к земельному участку сводный. На территории участка расположен объект капитального строительства: одноэтажное кирпичное строение боксового типа на 2 бокса, используемое под автосервис. А так же пристрой, выполненный из металлических профильных листов и иных материалов, используемый под магазин автозапчастей. На фасадной части указанных строений имеются вывески с надписями «АВТОСЕРВИС», «РАЗВАЛ СХОЖДЕНИЕ ШИНОМОНТАЖ» и «АВТОМАГАЗИН». Признаков использования земельного участка в соответствии с целевым назначением не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о приведении участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, но требования в установленный срок ответчиком не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что требования ответчиком в установленный срок не исполнены.

Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра № и фототаблице к нему от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проведенной проверки в действиях ФИО1 выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 30:08:110104:795 с видом разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, не в соответствии с его разрешенным видом использования, что влечет за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, их право на благоприятную среду обитания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в материалы дела представлены бесспорные доказательства, подтверждающие использование земельного участка по нецелевому назначению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, от оплаты которых истец был освобожден, согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» к ФИО1 о возложении обязанности привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) привести земельный участок с кадастровым номером 30:08:110104:795, расположенный по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.О. Павловская