Решение № 2А-2188/2018 2А-2188/2018~М-2187/2018 М-2187/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-2188/2018

Дело № 2а – 2188/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.

при секретаре Яковлевой Л.С.,

с участием Белорецкого межрайонного прокурора Ёлкина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Белорецкому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 был осужден ... Белорецким районным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Белорецкого районного суда от ... условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, он направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год 6 месяцев. ... осужден мировым судьей судебного участка №... судебного района ... за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания по приговору Белорецкого районного суда от ...., к назначенному наказанию по последнему приговору, ФИО2 определено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Белорецкого межрайонного суда от ... Освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 3 дня. Решением Белорецкого межрайонного суда от .... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в Отдел МВД России по ... для регистрации; запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел. ФИО2 на путь исправления не встал и ... Вновь осужден Белорецким межрайонным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от .... приговор Белорецкого межрайонного суда от .... изменен, действия ФИО2 с п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ переквалифицированы на ч.1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. Освобожден ... по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Поскольку ФИО2 совершеннолетний, освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный истец – представитель ОМВД России по Белорецкому району ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 показал, что возражений по административному иску не имеет, согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 осужден ... Белорецким районным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Белорецкого районного суда от ... условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, он направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год 6 месяцев.

... осужден мировым судьей судебного участка №... судебного района Белорецкий район за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания по приговору Белорецкого районного суда от ...., к назначенному наказанию по последнему приговору, ФИО2 определено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Белорецкого межрайонного суда от ... ФИО2 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 3 дня.

Решением Белорецкого межрайонного суда от .... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Белорецкому району для регистрации; запрета выезда за пределы Белорецкого района без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 на путь исправления не встал и ... вновь осужден Белорецким межрайонным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от .... приговор Белорецкого межрайонного суда от .... изменен, действия ФИО2 с п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ переквалифицированы на ч.1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. Освобожден ... по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно представленной УУП ОУУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО 1 информации, ФИО2 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Характеризуется с удовлетворительной стороны.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 будучи совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, учитывая личность ФИО2, общественную опасность совершенного им преступления, суд полагает возможным установить за ним административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что указанные административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ... года рождения, уроженцем ... Республики Башкортостан, сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018 года.

Судья: Абсалямова Д.Р.