Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-685/2017 М-685/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-740/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 05 декабря 2017 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО1 ФИО5,

действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО4,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании незаконным принудительного отключения газа и акта о недопущении и о предстоящей проверке, обязании возобновить подачу газа и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» в котором просит признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес> незаконным, признать акт о недопущении и о предстоящей проверке от ДД.ММ.ГГГГ и применении начисления платежей за газ по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

При этом указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: а. Егерухай, <адрес>.

В связи с тем, что в ауле отсутствует почтальон, квитанции им доставляются не всегда. Оплату газа они осуществляют без квитанций в райгазе.

В декабре 2016 года, осуществляя очередной платеж, он узнал, что ему необходимо оплатить не по показаниям счетчика, а по нормативу потребления. Выясняя причину, он узнал, что имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ о недопущении представителей ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» для проведения плановой проверки газового оборудования. О существовании данного акта он не знал. По его требованию ему предоставили копию акта. В акте нет его подписи или подписи его супруги, а стоит слово «отказ». Контролер ФИО6 пояснила, что они всегда так пишут, если не смогли достучаться хозяевам жилья. Кроме того, в акте значится адрес его проживания, номер его лицевого счета, но указаны не его личные данные «Абонента».

Сумму оплаты по нормативу он не стал оплачивать, так как был с ней категорически не согласен, заплатил только 200 рублей. Встретиться с начальником Кошехабльского отдела ему удалось только в июне 2017 года, который сам приехал на осмотр счетчика вместе с контролером ФИО11 При осмотре ими было выявлено, что в счетчике имеется некое отверстие, и это скорее всего заводской дефект, но затем было сказано, что он сам сделал это. Никакого акта не составлялось, он нигде не расписывался, однако было настоятельно рекомендовано в течении трех дней приобрести новый счетчик газа, что он и сделал.

С выводами о виде по предыдущему счетчику он не согласился, и повез счетчик на экспертизу. Однако ему было отказано в проведении экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие и без надлежащего уведомления сотрудниками ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» была приостановлена подача газа. О том, что это произошло они узнали когда вернувшись домой, супруга хотела приготовить ужин.

После отключения газоснабжения он обратился в ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» с устным заявлением о возобновлении подачи газа. На его заявление было указано, что для повторного пуска необходимо погасить образовавшуюся задолженность, наличие разрешения и оплаты услуг по отключению и возобновлению подачи газа.

Находит действия ответчика незаконными, поскольку задолженность образовалась не по его вине, а в связи с тем, что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» изначально недобросовестно отнеслись к своим обязанностям, составив изначально незаконный акт (от ДД.ММ.ГГГГ), что повлекло неверный расчет. Он не был уведомлен о предстоящем приостановлении газа в установленный законом срок, отключение было произведено в его отсутствие.

Незаконными действиями ответчика ему также причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании изложенного просил признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес> незаконным, признать акт о недопущении и о предстоящей проверке от ДД.ММ.ГГГГ и применении начисления платежей за газ по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, при этом пояснила, что в настоящее время ими заключено соглашение о порядке погашения задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в момент подписания договора задолженность составляла 54300 рублей, из которых ФИО1 оплатил 15000 рублей, оставшуюся сумму обязался оплатить до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, оплатила 5212 рублей за подключение газа в связи с чем возобновлена подача газа.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска ФИО1 в связи с его необоснованностью, при этом пояснила, что договор на поставку газа был заключен с проживающим по адресу: а. Егерухай, <адрес>, членом семьи ФИО1, абонентом ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ контролер ФИО6 и ФИО11 прибыли по адресу: а. Егерухай, <адрес> для снятия показаний прибора, но так как допуск абонент не обеспечил, был составлен и вручен абоненту акт о предстоящей проверке от ДД.ММ.ГГГГ назначенный на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ абонент снова не допустил контролеров, о чем был составлен акт о недопущении при проверке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 62 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан» следует, что в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется показаниями прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

На основании изложенного с ДД.ММ.ГГГГ расчеты за потребленный газ на лицевом счете <***> производились в соответствии с нормативами потребления газа, и это было известно истцу из направляемых в его адрес квитанций. Так же на лицевом счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже числилась задолженность за потребленный газ, рассчитанная в соответствии с показаниями прибора учета газа, в размере 20048 рублей 23 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ абонент обратился к поставщику газа с письменным заявлением, в котором просила выслать по его адресу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», для проведения проверки, в связи с ранее произведенным переводом взаиморасчетов за потребленный газ на нормы.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: а. Егерухай, <адрес> был направлен контролер для проведения обследования прибора учета газа и снятия показаний прибора. В ходе осмотра выявлено нарушение контрольной пломбы заглушки №, сфотографирован прибор учета газа и установленные на нем пломбы и сообщили истцу, что окончательное решение по данному акту будет принято после анализа поставщиком фотоматериалов, с учетом данных программного комплекса абонентской службы и исполнительно-технической документации. Указанные обстоятельства были зафиксированы актом проверки счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан истцом без замечаний и возражений.

Группой экспертов ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в ходе анализа фотоматериалов, полученных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено нарушение контрольной пломбы заглушки, а также механические повреждения арифмометра счетного механизма.

Указанные нарушения, признаются несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

На основании проведенного анализа было вынесено экспертное заключение о выявленных нарушениях, невозможности возобновления расчетов в соответствии с показаниями выбракованного прибора учета газа до его замены на новый – исправный.

ДД.ММ.ГГГГ после замены прибора учета газа на новый (ДД.ММ.ГГГГ) абонент обратился с письменным заявлением к поставщику газа, в котором просил опломбировать прибор учета газа после его проверки.

ДД.ММ.ГГГГ поверенный прибор был опломбирован и принят к учету поставщиком газа с начальными показаниями 00001 куб.м., после чего расчеты истцу за потребленный газ стали производить в соответствии с его показаниями.

Показания прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к учету и расчетам не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа.

Истцу ежемесячно направляются квитанции на оплату, в которых отражено наличие задолженности, также неоднократно направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности и предстоящем отключении в случае не погашения задолженности.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в отделение ФГУП «Почта России» для направления по адресу: а. Егерухай, <адрес>, заказным письмом с уведомлением. Требования п. 46 Правил поставщиком газа соблюдены в полном объеме.

Более того, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № предупреждение о наличии задолженности ДД.ММ.ГГГГ было принято абонентом в отделении связи.

Так как задолженность за потребленный газ не оплачена, в соответствии с п. 45 Правил, поставка газа в домовладение, расположенное по адресу: а. Егерухай, <адрес> была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом произведенного начисления, с момента выбраковки до момента опломбирования поверенного прибора учета газа, текущего потребления газа, произведенных абонентом оплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете истца числится задолженность за газ, в размере 44586 рублей 64 копейки.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. По общему правилу, установленному ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Пленум ВС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, вины поставщика газа нет.

Кроме того, указала, что в настоящее время подача газа возобновлена, ответчиком оплачена сумма в размере 15000 рублей и заключено соглашения о порядке оплаты суммы задолженности.

На основании изложенного просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заслушав представителя истца ФИО1 – ФИО7, представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании незаконным принудительного отключения газа и акта о недопущении и о предстоящей проверке, обязании возобновить подачу газа и взыскании морального вреда, подлежащим отказу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашениями сторон.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что работает начальником участка в ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп». Два контролера указанные в акте ФИО2 и ФИО12 работали в а. Егерухай. Они подъехали к дому ФИО1 им никто дверь не открыл. Во второй раз он вместе с контролерами поехали в домовладение ФИО1, при осмотре счетчика оказалось, что на заводской пломбе стояла заглушка, в связи с чем, был снят указанный счетчик, составлен акт и сделаны фотографии. Этот счетчик они поменяли только недавно.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5, на праве общей долевой собственности владеет 3/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, на праве общей долевой собственности владеет 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5, на праве общей долевой собственности владеет 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, на праве общей долевой собственности владеет 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Егерухай, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: а. Егерухай, <адрес> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» составлен акт о недопущении и о предстоящей проверке, из которого следует, что Абонент отказался допустить представителей ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в занимаемое им домовладение для проведения плановой проверки. При этом указано, что предстоящая очередная проверка будет проведена ДД.ММ.ГГГГ. А также разъяснено, что если абонент в указанный срок не обеспечит доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» для проведения проверки, подача газа в занимаемое им домовладение будет приостановлено, в установленном порядке, а начисление платежей абоненту за газ будет произведено по нормативам потребления с момента предыдущей контрольной проверки и до дня проведения контрольной проверки по заявке абонента.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: а. Егерухай, <адрес> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» составлен акта о недопущении при проверке, из которого следует, что Абонент несмотря на ранее направленное уведомление о проверке отказался допустить представителей ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в занимаемое им домовладение для проведения плановой проверки. В связи с отказом в допуске для проведения проверки Абонент уведомлен о том, начисление платежей абоненту за газ будет произведено по нормативам потребления с момента предыдущей контрольной проверки и до дня проведения контрольной проверки по заявке абонента. Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» вправе приостановить подачу газа в занимаемое домовладение в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ абонент обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» с заявлением в котором просит в целях возобновления расчетов в соответствии с показаниями принадлежащего им прибора учета газа и в связи с проведенным ранее переводом на нормы по причине неоплаты (не предъявления показаний), направить контролера по адресу: а. Егерухай, <адрес> для проведения соответствующей проверки.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО9 и ФИО10 следует, что в результате осмотра установлено нарушение контрольной пломбы-заглушки №, в примечании указано, что контрольная пломба заглушки повреждена.

Из заключения к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам следует, что установлены нарушение целостности контрольной пломбы-заглушки на арифмометре счетного механизма, а также механические повреждения арифмометра счетного механизма. Учет постановленного газа по прибору учета не возможен, до момента его замены. Решение по акту – произвести расчет потребленного газа по нормативам потребления согласно п. 28 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что произошло нарушение целостности контрольной пломбы-заглушки на арифмометре счетного механизма, а также механические повреждения арифмометра счетного механизма на приборе учета газа, установленном в домовладении по адресу: а. Егерухай, <адрес>, принадлежащем ФИО1

В соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» «при применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации». Кроме этого согласно п. 3.10 Правил учета газа (утв. приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения».

ДД.ММ.ГГГГ после замены прибора учета газа на новый (ДД.ММ.ГГГГ) абонент обратился с письменным заявлением к поставщику газа, в котором просил опломбировать прибор учета газа после его проверки.

ДД.ММ.ГГГГ поверенный прибор был опломбирован и принят к учету поставщиком газа с начальными показаниями 00001 куб.м., после чего расчеты истцу за потребленный газ стали производить в соответствии с его показаниями.

Таким образом показания прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к учету и расчетам не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа.

На лицевом счете № был произведен перерасчет объема потребленного газа, начисление осуществлено в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа». С учетом произведенного начисления, с момента выбраковки до момента опломбирования поверенного прибора учета газа, текущего потребления газа, произведенных абонентом оплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете истца числится задолженность за газ, в размере 44586 рублей 64 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключено соглашение о порядке погашения задолженности, которая на момент заключения составляла 54300 рублей, из которых ФИО1 в момент подписания соглашения оплатил 15000 рублей, оставшуюся сумму обязался оплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

Из чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплатил 15000 рублей за услуги газоснабжения природным газом.

Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ, на лицевой счет № в ООО «Межрегионгаз» Майкоп поступили денежные средства в размере 3912 рублей и 1300 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом ФИО1 действия должностных лиц ООО «Гапром межрегионгаз Майкоп» являлись законными, доводы истца о нарушении ООО «Гапром межрегионгаз Майкоп» норм действующего законодательства не нашли своего подтверждения, в связи с чем находит необходимым отказать в удовлетворении иска ФИО1 о признании незаконным принудительного отключения газа и акта о недопущении и о предстоящей проверке, обязании возобновить подачу газа и взыскании морального вреда в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании незаконным принудительного отключения газа и акта о недопущении и о предстоящей проверке, обязании возобновить подачу газа и взыскании морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/