Постановление № 5-34/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-34/2018

№ 5-34/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Зилаир 12 июля 2018 года.

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1 (адрес суда: <...>),

с участием представителя ГБУЗ Зилаирская ЦРБ ФИО2, доверенность от 20.03.2018г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РБ Зилаирская районная центральная больница по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

Проведенной плановой выездной проверкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах в отношении ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ, установлено, что в нарушение Главы VII пункта 7.1 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» по результатам измерений уровней электромагнитных полей на рабочем месте ПЭВМ с ВДТ Матраевской сельской врачебной амбулатории, значение параметров напряженности электрического поля ПЭВМ с ВДТ марки LG, модели Т17 LC-O не соответствует нормируемым значениям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» Глава VII (протокол измерений напряженности электрического поля № 46-144 от 28 июня 2018 года ИЛЦ Аттестат аккредитации Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № RA.RU.710014 выдано 27 апреля 2015 года Федеральной службой по аккредитации).

В нарушение пункта 2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования в персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" учёт проведения профилактических прививок регистрируются в специальной программе ПЭВМ, размещенного в кабинете участкового врача терапевта. ПЭВМ с ВДТ марки LG, модели Т17 LC-O устаревшего образца, не имеется заземления. ПЭВМ с ВДТ марки LG, модели Т17 LC-O используется в течение рабочего времени (8 часов) для регистрации направлений, посещений, диспансеризации и ведения учета профилактических прививок, оказывая негативное воздействие персоналу СВА, превышающими параметры уровней напряженности электрического поля. По результатам измерений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭМП ПК) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) от 28 июня 2018 года, значение параметров напряженности электрического поля не соответствует нормируемым значениям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» Глава VII (протокол измерений напряженности электрического поля № 46-144 от 28 июня 2018 года ИЛЦ Аттестат аккредитации Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № RA.RU.710014 выдано 27 апреля 2015 года Федеральной службой по аккредитации).

В нарушение пункта 1.8 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования в персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" не осуществляться производственный контроль за эксплуатации персональной электронно-вычислительной машины с видеодисплейным терминалом (Далее - ПЭВМ с ВДТ).

Повышенная напряженность электрического поля отрицательно влияет на организм человека, вызывая функциональные изменения со стороны центральной нервной, сердечно-сосудистой и других систем организма. У людей, работающих в зоне воздействия электростатического поля, встречаются разнообразные жалобы: на раздражительность, головную боль, нарушение сна, снижение аппетита, повышенную утомляемость и др.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 39 Закона N 52-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона N 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.Частью 1 статьи 24 Закона N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании изложенного в действиях (бездействиях) юридического лица, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирской центральной районной больницы содержаться признаки административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Представитель Роспотребнадзора в суд не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, также указывает, что в протоколе о временном запрете деятельности допущена механическая ошибка, дата составления, указана 04.06.2018, фактически протокол составлен 04.07.2018, время фактического прекращения деятельности 09.07.2018.

Представитель ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ ФИО2 с нарушениями согласился, основная часть нарушений устранена.

Вина ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований подтверждается:

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 28.05.2018 года № 2550;

- приложением к акту проверки №2550 от 04.07.2018 года соблюдения санитарно-эпидемиологических требований ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ;

- протоколом измерений №46-144 от 28.06.2018 года;

- протоколом об административном правонарушении от 04.07.2018 года, согласно которому выявлены вышеуказанные нарушения.

- протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому временно запрещается эксплуатация персональной электронно-вычислительной машины с видеодисплейным терминалом марки LG модели Т17 LC-О, установленного в кабинете участкового врача терапевта Матраевской сельской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Зилаиская ЦРБ по адресу: 453694, <адрес> на срок с 09 июля 2018 г. до решения суда.

Действия ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания, учитывая, что дальнейшая эксплуатация персональной электронно-вычислительной машины с видеодисплейным терминалом марки LG модели Т17 LC-О, установленного в кабинете участкового врача терапевта Матраевской сельской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Зилаиская ЦРБ с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований несет угрозу жизни и здоровью людей, суд находит необходимым приостановить эксплуатацию персональной электронно-вычислительной машины с видеодисплейным терминалом марки LG модели Т17 LC-О, установленного в кабинете участкового врача терапевта Матраевской сельской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Зилаиская ЦРБ, сроком на 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ГБУЗ РБ Зилаирская районная центральная больница, адрес местонахождения: 453694, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления персональной электронно-вычислительной машины с видеодисплейным терминалом марки LG модели Т17 LC-О, установленного в кабинете участкового врача терапевта Матраевской сельской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Зилаиская ЦРБ сроком на 10 суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности исполнить немедленно.

Срок наказания исчислять с 09 часов 09 июля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1.