Постановление № 5-610/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 5-610/2017

Дело № 5-610


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма 30 сентября 2017 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Егорова Н.В. в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев направленное Врио начальника МО МВД РФ «Кинешемский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являющийся гражданином <данные изъяты>, по окончании разрешенного срока временного пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 20 мая 2005 года по настоящее время, то есть по 30 сентября 2017 года, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусматривающую, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривает совершение административного правонарушения. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию с целью работы и дальнейшего проживания в 2000 году. Состоял на миграционном учете до 20 мая 2005 года. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился 20 мая 2005 года. Он территорию Российской Федерации не покинул, продолжал проживать в городе Кинешме Ивановской области. В России у него объектов недвижимости на праве собственности и близких родственников нет. Каких-либо документов для оформления временного проживания, вида на жительство и гражданство РФ он не подавал.

Кроме собственных пояснений, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2017 года, из которого следует, что 29 сентября 2017 года в городе Кинешме Ивановской области выявлен факт уклонения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания с 20 мая 2005 года;

- объяснением ФИО2;

- миграционной картой;

- сведениями информационной базы «Мигрант-1»;

- паспортом гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При рассмотрении данного дела установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином.

После того, как истек разрешенный срок его временного пребывания на территории Российской Федерации, он территорию Российской Федерации не покинул, проживает на территории Российской Федерации нелегально и в нарушение установленного законом порядка, то есть без принятия мер к легализации своего положения.

Оценивая установленные обстоятельства, считаю, что они дают достаточные основания для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, который не имеет постоянного места работы и достаточных материальных средств.

Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством, является признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, отсутствуют.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты> и имеет регистрацию на территории указанного государства.

С учетом обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он на территории Российской Федерации не имеет постоянного места жительства и работы, стабильного и достаточного источника дохода, у него отсутствуют прочные социальные связи в России.

Поэтому для обеспечения достижения целей административного наказания, предупреждения совершения ФИО2 иных правонарушений, суд считает необходимым применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО2 вследствие отсутствия у него необходимых денежных средств на самостоятельный выезд следует определить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на судебных приставов УФССП по Ивановской области.

До административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, но не более 2 (двух) месяцев, то есть до 30 ноября 2017 года.

Сумму штрафа перечислить: УИН 18880437177110934896, получатель платежа УМВД России по Ивановской области, ИНН: <***>, КПП: 370201001, код ОКТМО: 24701000, БИК: 042406001, расчетный счет получателя: 40101810700000010001, наименование банка получателя: отделение Иваново, код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140, наименование платежа: штраф МО МВД РФ «Кинешемский».

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным водворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Егорова.