Постановление № 5-658/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-658/2018

Дело N 5-658/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Проектное строительно-монтажное управление -----», зарегистрированного по адресу: 428003, адрес, оф. 217, ИНН/КПП ----- ОГРН -----,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Проектное строительно-монтажное управление -----» (далее - ООО «ПСМУ-21») не предоставило отчет по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте "Цех транспортный" (Peг. N -----), эксплуатируемым ООО «ПСМУ-21» за 2017г. в срок до 1 апреля соответствующего года, чем нарушило требования части 1 статьи 9.1 КоАП РФ и части 2 статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997г. (с изменениями).

ООО «ПСМУ-21», извещенное о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, явку представителя в суд не обеспечило.

Представитель Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, просил признать общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участника процесса, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Согласно ч. 2 ст. 11 указанного Закона сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки реестра поступивших в адрес Приволжского управления Ростехнадзора отчетных сведений по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в срок до 1 апреля соответствующего календарного года, установлено, что отчет по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Цех транспортный», эксплуатируемым ООО «ПСМУ-21», за 2017 год не представлен в территориальный отдел Ростехнадозра, чем нарушило требования ч. 1 ст. 9 и ч. 2 ст. 11 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 21.07.1997.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом о выявлении факта административного правонарушения от дата; протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица от дата и иными материалами дела.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о виновности ООО «ПСМУ-21» в совершении административного правонарушения и суд квалифицирует его действия по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 указанной статьи).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание, что целями привлечения к административной ответственности является наказание и предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить наказание обществу в виде в виде административного приостановления деятельности. по эксплуатации опасного производственного объекта – «Цех транспортный», на который выдано свидетельство о регистрации № ----- от дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Проектное строительно-монтажное управление -----» (ИНН/КПП ----- ОГРН -----), зарегистрированное по адресу: адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности на сорок пять суток по эксплуатации опасного производственного объекта - «Цех транспортный», на который выдано свидетельство о регистрации № ----- от дата.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья А.В.Порфирьева