Решение № 2А-449/2021 2А-449/2021~М-141/2021 М-141/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-449/2021

Дело № 2а-449/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далгатовой М.М., помощником судьи Новожениной Г.С.,

с участием административного истца МСА и его представителя по доверенности адвоката УЮА, представителяадминистративного ответчика военного комиссариата г. Иваново по доверенности РАС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МСА к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области», военному комиссариатугорода Иваново, призывной комиссии г. Иваново, призывной комиссии Ивановской области о признании решений незаконными,

установил:

МСА обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области» (далее – Военный комиссариат Ивановской области), военному комиссариату г. Иваново,призывной комиссии г. Иваново, призывной комиссии Ивановской области, в котором просит: признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ивановской области, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ;признать незаконным и отменить решение призывной комиссииг. Иваново, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Иваново. На основании вынесенного по его административному иску решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на военный комиссариат Ивановской области через военный комиссариат г. Иваново была возложена обязанность по организации заседания призывной комиссии по итогам медицинского освидетельствования осенне-зимнего призывного периода 2019 года в отношении него в течение весенне-летнего призыва 2020 года; на призывную комиссию г. Иванововозложена обязанность по принятию в течение весенне-летнего призыва 2020 года в отношении него решения в пределах своих полномочий, предоставленных ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе». Призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о признании ограниченно годным к военной службе и зачислении его в запас Вооруженных сил РФ. В этой связи в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военным комиссаром г. Иваново проставлена запись о необходимости его явки в военный комиссариат г. Иваново в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для оформления военного билета. Вместе с тем военный билет ему не выдан. Считая данные действиявоенного комиссариата г. Иваново незаконными, он обратился в Октябрьский районный суд г. Иваново с административным иском о незаконном бездействии, в удовлетворении которого ему было отказано. В ходе судебного разбирательства по данному административному делу административными ответчиками были представленыпротокол призывной комиссии Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он был вызван на контрольное медицинское освидетельствование, ипротокол призывной комиссии г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении его от призыва отменено. Полагает, что указанные решения призывных комиссий являются незаконными, нарушают его права на освобождение от призыва, на равенство и достоинство. Решение призывной комиссии Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, поскольку оснований для вызова его на контрольное медицинское освидетельствование не имелось, отметок врачей-членов призывной комиссии Ивановской области о необоснованности диагноза на его медицинских документах осенне-зимнего призывного периода 2019 года не проставлено, в этой связи оснований являться на очное заседание призывной комиссии Ивановской области у него не возникало. Оспариваемое решение призывной комиссии г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, по его мнению, также подлежит отмене, поскольку принято единолично военным комиссаром г. Иваново, подписи членов призывной комиссии в протоколе отсутствуют, Кроме того, о факте того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное решение не принималось, свидетельствует ответ начальника ППиНГиВС военного комиссариата г. Иваново МСА от ДД.ММ.ГГГГ, где указано на то, что документы в отношении МСА в военный комиссариат <адрес> на указанную дату не поступили.

Административный истец МСА и его представитель адвокат УЮА в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно указали на нарушения при заполнении врачом призывной комиссии г. Иваново листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, а также на отсутствие полномочий у призывной комиссии <адрес> по отмене принятого ею решения.

Представитель административного ответчикавоенного комиссариата <адрес> по доверенностиРАСв судебном заседаниивозражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск (л.д. 184-186).

Представители административных ответчиков военного комиссариата Ивановской области, призывной комиссии г. Иваново и призывной комиссии Ивановской области в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образомвпорядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), каких-либо возражений относительно заявленных МСА требований не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле,допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина РФ по защите Отечества и прохождению военной службы.

Правоотношения по призыву на военную службу регламентированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно ч. 1 ст. 1 которого воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом (ч. 3 ст. 1Федерального закона № 53-ФЗ).

Согласно ст. 22 названного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Положениями ст. 25 названного Федерального закона предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и 01 октября по 31 декабря.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Деятельность военных комиссариатов и призывных комиссий по проведению мероприятий связанных с воинским учетом и призывом на военную службу также регламентированы Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, принятым в его исполнение приказом Министра обороны РФ от 02 октября 2007 года № 400, а также Положением о воинском учете, утвержденнымПостановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719.

Из материалов дела и личного дела призывника следует, что МСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Советского районов г. Иваново, после его реорганизации – в военном комиссариате г.Иваново.До июля 2018 года административному истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу в связи получением высшего образования (л.д. 67-91).

По результатам рассмотрения административного иска МСА к военному комиссариата Ивановской области, военному комиссариата г. Иваново, призывной комиссии г. Иваново Октябрьским районным судом г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГпринято решение, которым в связи с признанием со стороны административных ответчиков наличия незаконного бездействия в отношении призывника МСА, на военный комиссариат Ивановской области через военный комиссариат г. Иваново возложена обязанность по организации заседания призывной комиссии по итогам медицинского освидетельствования осенне-зимнего призывного периода 2019 года в отношении МСА в течение весенне-летнего призыва 2020 года; на призывную комиссию г. Иванововозложена обязанность по принятию в течение весенне-летнего призыва 2020 года в отношении него решения в пределах своих полномочий, предоставленных ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» (л.д. 169-172).

МСА в весенне-летнюю призывную компанию 2020 года участвовал в мероприятиях по призыву, по результатам медицинского освидетельствования по имеющимся в личном деле документам 2019 года ему определена категория годности к военной службе«<данные изъяты>» <данные изъяты>),в связи с чем решением призывной комиссииг. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас (л.д.67-91, 109, 174-177).

Из списка граждан, освобожденных от призыва на военную службу и признанных временно негодными к военной службе по состоянию здоровья, подготовленного военным комиссариатом г. Иваново по итогам заседания призывной комиссии (л.д. 116-119), следует, что в указанном документе под номером 14 указан призывник МСА, ДД.ММ.ГГГГ, имеющий диагноз «<данные изъяты>», с установленной категорией годности к военной службе «<данные изъяты>», при этом относительно обоснованности принятого в отношении него заключения имеется отметка «предоставить на контрольное медицинское освидетельствование», отметка об обоснованности заключения отсутствует.

По итогам изучения личного дела призывника ДД.ММ.ГГГГпризывной комиссииИвановской области в отношении МСА принято решение о вызове его на контрольное медицинское освидетельствование. Данное решение оформлено в виде протокола заседания призывной комиссии Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129-132).

С учетом отсутствия у военного комиссариата <адрес> какого-либо решения призывной комиссии <адрес> в отношении призывника МСА и окончанием весенне-летней призывной компании 2020 года призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГрешение призывной комиссииг. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении административного истца от призыва на военную службу и зачислении в запас отменено, что подтверждается протоколом заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133-136, 178-181) и соответствующей отметкой в личном деле призывника.

Административный истец считает, что принятые в отношении него призывной комиссией Ивановской области решение о вызове на контрольное медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ и призывной комиссией г. Иваново решение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене принятого в отношении него решения призывной комиссииг. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и подлежат отмене.

Разрешая вопрос относительно законности оспариваемого административным истцом решения призывной комиссии Ивановской области, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 2, 4 п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

Пунктом 3 ст. 29названного Федерального закона установлено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом«О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 22 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года № 240/168 (далее - Инструкция) обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение.

Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определен разделом 3 Инструкции.

Контрольное медицинское освидетельствование призывника начинается с врача-специалиста, по профилю которого ему предоставлено освобождение, отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья, или он заявил о несогласии с заключением о категории его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. К контрольному медицинскому освидетельствованию привлекаются врачи - члены призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей-специалистов военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации): терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, а в случае необходимости - врачи других специальностей (п. 29 Инструкции).

В случае несогласия врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации с заключением врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование призывника, освобожденного от призыва, врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации в листе медицинского освидетельствования делает отметку о необоснованности диагноза, заключения и необходимости направления этого призывника на контрольное медицинское освидетельствование. Врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации (председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации), на которого возложено руководство работой по контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, освобожденных от призыва, в списке делается отметка о необоснованности диагноза, заключения и указывается дата прибытия указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование (п. 24 Инструкции).

При контрольном медицинском освидетельствовании проверяется установленный диагноз и вынесенное заключение о категории годности призывника, лишь после этого призывная комиссия субъекта Российской Федерации исходя из п.п. 30, 31 Инструкции либо утверждает решение призывной комиссии (если ранее установленный диагноз и вынесенное заключение подтверждаются), либо отменяет это решение (в случае не подтверждения диагноза и заключения).

В личном деле призывника МСА на листке медицинского освидетельствования, оформленного ДД.ММ.ГГГГ и содержащего итоговое заключение врача-специалиста относительно категории годности к военной службе, содержится датированная ДД.ММ.ГГГГ отметка «вызвать очно на контрольное медицинское освидетельствование» (л.д. 85).Отметка аналогичного содержания имеется на корке личногоделе призывника МСА с указанием даты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Из показаний допрошенной в ходе судебного разбирательства свидетеля Свидетель №1, занимающей должность <данные изъяты> военного комиссариата <адрес> и принимавшей участие в весенне-летнем призыве 2020 года, следует, что ею как врачом по профилю заболевания выявленного у призывника МСА в указанный период изучалось личное дело административного истца с целью проверки обоснованности поставленного ему призывной комиссией г. Иваново диагноза. При проверке ею были выявлены факты ненадлежащего заполнения врачом призывной комиссии г. Иваново листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, неправильного описания врачом призывной комиссии г. Иваново рентгенологических снимковстоп призывника, а также неправильного проведения сделанных в ГКБ № <адрес> самого рентгенологического исследования <данные изъяты> МСА, результаты которого были положены в основу постановки ему окончательного диагноза. Данные обстоятельства вызвали у неё сомнения в правильной постановке призывнику МСА диагноза «<данные изъяты>» и, как следствие, определения категории годности к военной службе, в связи с чем ею было принято решение о вызове его на контрольное медицинское освидетельствование. Данное решение было указано ею на листе медицинского освидетельствования, оформленного в рамках призывной компании весенне-летней призыва 2020 года, путем проставления отметки о явке призывника очно на контрольное медицинское освидетельствование. Также свидетель со ссылкой на медицинские параметры указала, что по результатам исследования всех медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника МСА, по её мнению, ему должен был быть поставлен диагноз <данные изъяты>», что соответствует иной категории годности к военной службе.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель не заинтересован в исходе дела, его показания согласуются с иными материалами дела, в том числе личным делом призывника МСА

Учитывая данные обстоятельства, свидетельствующие о том, что врач-хирург призывной комиссии Ивановской области не согласился с поставленным призывной комиссией г. Иваново МСА диагнозом, и для окончательного установления ему диагноза требовалось его присутствие на заседании призывной комиссии Ивановской области, у призывной комиссии Ивановской области имелись основания для вызова административного истца на контрольное медицинское освидетельствование.

Доводы стороны административного истца об обратном со ссылкой на исполнение решения Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в отношении МСА должно было быть принято решение о призыве на военную службу, являются несостоятельными, поскольку наличие указанного судебного решения не исключало для призывной комиссии Ивановской области права не согласится с установленным призывной комиссии г. Иваново данному призывнику диагнозом и на последующий его вызов на контрольное медицинское освидетельствование.

Указания стороны административного истца на то, что отметкана листке медицинского освидетельствования, оформленного ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята во внимание, поскольку сделана на листе медицинского освидетельствования от 2020 года, хотя освидетельствование МСА проходило в соответствии с судебным решением по документам 2019 года, необоснованны, посколькув рамках каждой призывной компании составляется отдельный медицинский лист освидетельствования призывника, и из оформленного в весенне-летний призыв 2020 года листа медицинского освидетельствования следует, что комиссией изучались медицинские документы призывника (рентгенологическое исследование) именно от 2019 года, что соответствовало решению суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований считать решение призывной комиссии Ивановской области о вызове МСА на очное контрольное медицинское освидетельствование, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующим требованиям действующего законодательства, регламентирующего полномочия призывных комиссий субъектов Российской Федерации, у суда не имеется. Доказательств нарушения каких-либо прав указанным оспариваемым решением со стороны административного истца также не представлено. В этой связи правовых поводов для удовлетворения требований МСА о признании незаконным и отмене принятого в отношении него решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Проверяя оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ об отмене принятого в отношении него решения призывной комиссииг. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с доводами административного истца об отсутствии у призывной комиссии <адрес> полномочий по принятию такого решения, исходя из положений п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», устанавливающих перечень решений, которые могут быть приняты призывной комиссией по результатам проведения призывных мероприятий.

Доводы представителя административного ответчика о том, что по окончании призыва неутвержденные призывной комиссией Ивановской области решения призывной комиссии г. Иваново могут быть отменены последней самостоятельно, основаны на ошибочном понимании нормФедерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Утверждения стороны административного истца о принятии указанного решения единолично военным комиссаром <адрес> не нашли своего подтверждения с учетом представления административным ответчиком книги протоколов, где оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имелось в подлинном виде и содержало подписи всех членов призывной комиссии (л.д. 178-181).

Вместе с тем суд считает, что отмена призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГпринятого ею ДД.ММ.ГГГГ решения в отношении МСА не нарушает прав административного истца, поскольку не может повлечь за собой правовых последствий в виде освобождения его от призыва на военную службу и выдаче военного билета с учетом неутверждения соответствующего решения вышестоящей призывной комиссией.

Поскольку в данном случае отсутствует необходимая в соответствии со ст. 227 КАС РФ совокупность для признания указанного оспариваемого решенияпризывной комиссией <адрес> отДД.ММ.ГГГГ незаконным, то в указанной части суд также не находит оснований для удовлетворения требований МСА

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска МСА к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области», военному комиссариатугорода Иваново, призывной комиссии г. Иваново, призывной комиссии Ивановской области о признании решений незаконнымиотказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Каташова А.М.

Мотивированное решение суда стороны изготовлено02 апреля 2021 года.