Решение № 2-1327/2019 2-1327/2019~М-1288/2019 М-1288/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1327/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Улановой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1327/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о признании права собственности на гараж.

Свои требования истец мотивировал тем, что постановлением Бородинского поселкового совета народных депутатов Киреевского района Тульской области №70 от 5 июня 1992 года истцу был выделен земельный участок размером 5х6 метров для строительства гаража в районе котельной № пос. Бородинский Киреевского района Тульской области. В 1996 году на собственные денежные средства он построил капитальный кирпичный гараж общей площадью по внутреннему обмеру 30,9 кв.м. (лит. Г по плану БТИ), расположенный по адресу: <адрес>, в районе котельной №. Документа о вводе гаража в эксплуатацию не имеется. С 1996 года гараж находится в стадии эксплуатации, качество строительства и характеристики примененных стройматериалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения, что подтверждается техническим заключением <данные изъяты> Согласование строительства произведено со всеми эксплуатационно-хозяйственными службами. Истец не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на указанный гараж в установленном законом порядке, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на указанный гараж (лит.Г по паспорту БТИ), общей площадью по внутреннему обмеру 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе котельной №, инвентарный №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Уланова З.Н. исковые требования поддержала по основаниям, в нем изложенным, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация муниципального образования Бородинское Киреевского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новое вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 80 ЗК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

На основании абзаца 3 статьи 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств автотранспорта.

Земельный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 указанного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый). В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления Бородинского поселкового Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области №70 от 5 июня 1992 года постановлено: разрешить гражданину ФИО1 строительство гаража размером 5х6 в районе котельной №2 пос. Бородинского.

На указанном земельном участке в 1996 году ФИО1 построил кирпичный гараж (лит. Г по паспорту БТИ), общей площадью по внутреннему обмеру 30,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе котельной №, что подтверждается техническим паспортом на гараж, выданным 25 июня 2019 года Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ».

Из технического заключения, выданного обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> следует, что по запросу ФИО1 было проведено обследование состояния конструкций кирпичного гаража по адресу: <адрес>, в районе котельной №2, а также проанализирована документация по указанному адресу в объеме техпаспорта БТИ.

Из выводов указанного заключения следует, что состояние строительных конструкций здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в районе котельной № характеризуется как работоспособное. Выявленные мелкие дефекты и повреждения не оказывают существенного влияния на несущую способность. По результатам проведенного обследования и выполненного проверочного расчета установлено, что несущие конструкции здания позволяют обеспечить безаварийную эксплуатацию постройки в течение нормативного срока – 25 лет.

По результатам проведенного обследования сделано следующее заключение: гараж размещен в границах отведенного земельного участка и не выходит за установленные красные линии в соответствии с действующим градостроительным законодательством РФ и Правилами землепользования и застройки муниципального образования Бородинское Киреевского района; обследуемый объект гараж (лит. Г) удовлетворяет требованиям действующих технических регламентов, СП, СНиПов, СанПин, а также объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих его.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж как объект капитального строительства, не является самовольной постройкой, поскольку возведен для личных целей в соответствии с действующими на момент его строительства законами на отведенном для этих целей земельном участке.

Материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона; в течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно исковых требований со стороны ответчика, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на кирпичный гараж (лит. Г по паспорту БТИ), общей площадью по внутреннему обмеру 30,9 кв.м, застроенной площадью земельного участка 34,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе котельной №, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: