Решение № 2А-546/2019 2А-546/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-546/2019

Дело № 2а-546/2019

УИД: 22RS0012-01-2019-000754-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

25 сентября 2019 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Давлетовой А.М.,

с участием прокурора Лукьянова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Славгородский» к З.С.П. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении З.С.П. дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что административный ответчик был осужден 09 декабря 2015 года Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к мере наказания 1 год 6 месяцев лишения свободы.

25 августа 2003 года Славгородским городским судом Алтайского края был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Данные преступления совершены З.С.П. в условиях опасного рецидива.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 06 апреля 2017 года установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещение посещения мест проведения массовых и иных (общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и т.п.) мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

08 сентября 2017 года З.С.П. поставлен под административный надзор на учет в МО МВД России «Славгородский». С момента нахождения под административным надзором З.С.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления и в области охраны общественного порядка.

Так, в 2019 году привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных ему решением Тогучинского районного суда Новосибирской области и по ст. 20.21 КоАП РФ.

Из характеризующей справки УУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» стало известно, что З.С.П. ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» под административным надзором, установленные ограничения не исполняет, в 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и в области охраны общественного порядка. Проживает по адресу: <адрес> один. Административный ответчик имеет временные заработки по найму у частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных бытовых и имущественных преступлений.

В связи с изложенным административный истец просит суд установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения:

- увеличение явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения с одного до четырех раз в месяц,

- запрет на выезд за пределы Алтайского края,

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов.

Требование об установлении дополнительных административных ограничений обоснованно ссылкой на положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. поддержал заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении З.С.П.

В судебном заседании административный ответчик З.С.П. не возражал относительно удовлетворения заявленных об установлении дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Славгородский», административного ответчика З.С.П., прокурора Лукьянова Д.Л., полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 25 августа 2003 года З.С.П. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы (л.д. 21-25).

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2015 года З.С.П. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев (л.д. 26-27).

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 06 апреля 2017 года З.С.П. установлен административный надзор на восемь лет с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания З.С.П. с 22 часов одних суток до 06 часов следующих суток; запрет на выезд за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных (общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и т.п.) мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 9-11).

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения, З.С.П. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с 08 сентября 2017 года по 08 сентября 2025 года (л.д. 14).

З.С.П. был предупрежден с административными (временными) ограничениями, ему были разъяснены права и его обязанности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений (л.д. 12-13).

Установлено, что в период административного надзора З.С.П. привлекался к административной ответственности:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 16 июля 2019 года к административной ответственности ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 28),

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 16 июля 2019 года к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 29).

Согласно справке-характеристике участкового УУП МО МВД России «Славгородский» З.С.П. ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» под административным надзором, установленные ограничения не исполняет, в 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и в области охраны общественного порядка. Проживает по адресу: <адрес> один. Административный ответчик имеет временные заработки по найму у частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных бытовых и имущественных преступлений (л.д. 30).

При таких обстоятельствах, суд, исходя из характера допущенных З.С.П. правонарушений, данных, характеризующих его личность, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, дополнив З.С.П. ранее установленные административные ограничения следующими:

- увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до четырех раз в месяц,

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

Требование административного истца об установлении дополнительного ограничения на запрет выезда за пределы Алтайского края нахожу необоснованным, поскольку решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 06 апреля 2017 года З.С.П. уже установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания. В судебном заседании не установлено, а административным истцом не представлено доказательств нарушения административным ответчиком указанного ограничения, а также сведений о возможном изменении З.С.П. места жительства на иное в ином субъекте РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. к З.С.П., удовлетворить частично.

Установить в отношении З.С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

- увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до четырех раз в месяц.

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья Нелина Е.Н.